在教育生產(chǎn)力諸要素中，教師是最活躍的因素，起主導(dǎo)作用，是第一資源。第一資源必須放在第一位置合理配置、科學(xué)建設(shè)。
在教育生產(chǎn)力諸要素中，教師是最活躍的因素，起主導(dǎo)作用，是第一資源。第一資源必須放在第一位置合理配置、科學(xué)建設(shè)。
當(dāng)前，農(nóng)村教師隊(duì)伍普遍存在四大問(wèn)題。一是結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。年齡結(jié)構(gòu)不合理，師資老齡化問(wèn)題突出；學(xué)科結(jié)構(gòu)不匹配，體育、音樂(lè)和美術(shù)教師數(shù)量不足，幼兒教育、職業(yè)教育專業(yè)師資嚴(yán)重匱乏。二是素質(zhì)有待提高。理念不新、知識(shí)陳舊、方法落后等問(wèn)題在農(nóng)村教師特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)教師身上體現(xiàn)得較為突出；受商品經(jīng)濟(jì)大潮沖擊，極少數(shù)教師價(jià)值觀扭曲，把職業(yè)當(dāng)做謀取不正當(dāng)利益的手段，教師道德修養(yǎng)需要進(jìn)一步提高。三是活力有待增強(qiáng)。區(qū)域內(nèi)教師管理體制不夠完善，流動(dòng)機(jī)制不暢通；分配機(jī)制不利于充分調(diào)動(dòng)教師積極性；農(nóng)村教師工作任務(wù)重、壓力大，待遇偏低，教師職業(yè)倦怠現(xiàn)象普遍存在。四是數(shù)量有待補(bǔ)充。編制標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)倒掛，導(dǎo)致農(nóng)村教師編制偏緊，另外師資老齡化問(wèn)題在農(nóng)村尤為突出，加劇了農(nóng)村師資供需矛盾。
教育要均衡，師資先均衡。推動(dòng)縣域教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，需要以教師專業(yè)化為發(fā)展目標(biāo)，以機(jī)制體制創(chuàng)新為根本動(dòng)力，按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、激發(fā)活力”的思路，加強(qiáng)教師、干部?jī)芍ш?duì)伍建設(shè)，努力打造一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的師資隊(duì)伍。
建立補(bǔ)充機(jī)制，解決師資數(shù)量、結(jié)構(gòu)問(wèn)題?？h教育行政部門要深入調(diào)研，全面掌握區(qū)域內(nèi)教師的總量及年齡、學(xué)歷、學(xué)科結(jié)構(gòu)等情況；在“以縣為主”教育管理體制下，教育部門要積極爭(zhēng)取黨委、政府政策支持，以需定員，公開(kāi)招聘，按時(shí)足額補(bǔ)充教師編制。同時(shí)，建議師范類院校研究市場(chǎng)，科學(xué)設(shè)置專業(yè)，對(duì)口培養(yǎng)農(nóng)村學(xué)校緊缺學(xué)科師資；政府進(jìn)一步完善大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村任教政策，吸引鼓勵(lì)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生扎根農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)村教育發(fā)展。
完善培訓(xùn)機(jī)制，解決師資素質(zhì)問(wèn)題。當(dāng)前，教育優(yōu)先發(fā)展第一戰(zhàn)略地位日益凸顯，教育投入不斷增加，辦學(xué)條件明顯改善，區(qū)域內(nèi)校際之間硬件設(shè)施初步均衡?？梢灶A(yù)見(jiàn)，師資配置不均將成為制約縣域教育均衡發(fā)展的決定性因素。破解的方法是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，要以師德為首，理念為重，兼顧教育藝術(shù)、教育方法等。在培訓(xùn)對(duì)象上，要突出兩個(gè)重點(diǎn)。一是校長(zhǎng)隊(duì)伍，學(xué)校之間的差距，很大程度上是校長(zhǎng)辦學(xué)理念和管理方法的差距，沒(méi)有解決校長(zhǎng)素質(zhì)問(wèn)題，城鄉(xiāng)之間、校際之間的差距只會(huì)進(jìn)一步拉大。二是骨干教師隊(duì)伍，骨干教師是教師隊(duì)伍中的優(yōu)秀分子，教師培訓(xùn)在面向全體的同時(shí)，要向骨干教師傾斜，引領(lǐng)廣大教師推動(dòng)教育改革發(fā)展。在培訓(xùn)方式上，既要充分利用“國(guó)培計(jì)劃”、湖北省農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程等平臺(tái)，更要加強(qiáng)校本培訓(xùn)，推進(jìn)“自我反思、同伴互助、專業(yè)引領(lǐng)”三位一體校本培訓(xùn)模式，激活教師內(nèi)在需求，促進(jìn)教師二次成長(zhǎng)、專業(yè)發(fā)展。
完善管理機(jī)制，解決隊(duì)伍活力問(wèn)題。尊重和滿足教師的合理需求，滿足教師合理的物質(zhì)需要，引導(dǎo)教師更高層次的精神追求；滿足教師自我發(fā)展需求，及時(shí)肯定教師的工作成就，通過(guò)精神層面的自我激勵(lì)，保持教育教學(xué)的激情與追求。在教育教學(xué)改革中，賦予教師更大的自主性，使其能夠充分施展自己的才華。實(shí)施科學(xué)和民主的管理方法，尊重教師對(duì)組織發(fā)展的知情權(quán)，讓教師充分參與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的制定，賦予教師更多的專業(yè)自主權(quán)與更大的自由度。打造積極健康的學(xué)校文化氛圍，激活和增強(qiáng)教師的合作意識(shí)，建立有利于教師合作的機(jī)制，創(chuàng)設(shè)和諧的人際關(guān)系，引導(dǎo)教師之間形成家庭般溫馨的人際關(guān)系。改革分配制度，在物質(zhì)待遇、精神待遇上向農(nóng)村教師傾斜，激勵(lì)他們?cè)r(nóng)村，奉獻(xiàn)農(nóng)村教育發(fā)展，真正做到“留得住、干得好、待遇優(yōu)”。