西寧二十五中突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

目錄

一、學(xué)?；绢A(yù)案 二十五中基本預(yù)案

二、突發(fā)事件應(yīng)急程序

（一）自然災(zāi)害
1、學(xué)校防特大風(fēng)事故應(yīng)急程序
2、學(xué)校防暴雨雷擊事故應(yīng)急程序

（二）突發(fā)社會(huì)安全事件
3、校園內(nèi)犯罪分子持刀行兇事件應(yīng)急程序
4、收到恐嚇電話或信件事件應(yīng)急程序
5、學(xué)校內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急程序
6、學(xué)校內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品應(yīng)急程序
7、校園內(nèi)群體性斗毆事件應(yīng)急程序
8、安全維穩(wěn)突發(fā)事件

（三）事故災(zāi)難
9、學(xué)校火災(zāi)事故應(yīng)急程序
10、學(xué)生食物中毒事故應(yīng)急程序
11、校舍樓梯擠踏和墜落事故應(yīng)急程序
12、體育活動(dòng)中學(xué)生受傷事故應(yīng)急程序
13、觸電事故應(yīng)急程序

（四）突發(fā)公共衛(wèi)生事件
14、學(xué)校公共衛(wèi)生突發(fā)事件處理預(yù)案

一、基本預(yù)案

工作思路：西寧二十五中是一所普通完全中學(xué)，隨著近年來(lái)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，學(xué)校安全工作越來(lái)越重要。營(yíng)造一個(gè)安全的工作學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，不僅是全體師生員工和廣大家長(zhǎng)的迫切意愿，也是推進(jìn)學(xué)校教育、教學(xué)工作，使學(xué)校成為培養(yǎng)21世紀(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)人才搖籃的重要保證。
為此，為全面貫徹***同志關(guān)于“經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，堅(jiān)持防患于未然”的指示精神，學(xué)校必須從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，從“立黨為公，執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求出發(fā)，不斷增強(qiáng)做好應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件工作的使命感，責(zé)任感和緊迫感。建立和完善應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的預(yù)案、機(jī)制和制度，確保全體師生員工的生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全。

制定基本預(yù)案，是編制學(xué)校事故應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。必須堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，遵循預(yù)防為主，常備不懈的方針，摸清學(xué)校基本情況，科學(xué)評(píng)估學(xué)校所面臨的事故危險(xiǎn)，建立學(xué)校應(yīng)急組織，健全和完善學(xué)校師生安全培訓(xùn)和演練的制度與計(jì)劃，全面提高學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力。
學(xué)校內(nèi)所有房屋周邊道路及正門，都能通行消防車。所有樓房都保證兩部樓梯暢通，明亮，扶手安全，底層都有四個(gè)以上安全出口。學(xué)校所有樓房通道與周邊道路安全暢通，便于校內(nèi)師生員工及時(shí)疏散。

學(xué)校教學(xué)樓，各層樓面都配置消防設(shè)施、消防器材。這些設(shè)施設(shè)備器材專人負(fù)責(zé)，定期檢查和更換，處于有效使用期內(nèi)。學(xué)校內(nèi)建立形成消防水管線系統(tǒng)，校內(nèi)和校外周邊都設(shè)有消防栓，校內(nèi)消防通道暢通。

事故危險(xiǎn)評(píng)估

學(xué)?？赡苊媾R的突發(fā)事件大致有以下幾種：

1、地震：危害是災(zāi)難性的，但可能性很小；
2、流行病、傳染?。何：車?yán)重，有可能發(fā)生；
3、持刀行兇，劫持人質(zhì)等暴力事件、火災(zāi)、爆炸、易燃?xì)怏w泄漏、食物中毒、車輛傷害、觸電等危及學(xué)生安全、傷害學(xué)生健康的所有突發(fā)事件：危害嚴(yán)重，有可能發(fā)生；
4、暴雨、收到恐嚇電話或信件、校園群體性斗毆、校內(nèi)學(xué)生因運(yùn)動(dòng)等原因受傷、樓梯擠踏墜落事故、停電事故、校內(nèi)大型活動(dòng)事故：危害比較嚴(yán)重，有可能發(fā)生；
5、建筑物坍塌：危害很嚴(yán)重，有可能發(fā)生。

應(yīng)急組織的職責(zé)

1、學(xué)校應(yīng)急指揮部
應(yīng)急指揮部是學(xué)校整個(gè)應(yīng)急救援工作的指揮中心，負(fù)責(zé)向上級(jí)部門報(bào)告和請(qǐng)示，負(fù)責(zé)與應(yīng)急部門和社區(qū)聯(lián)絡(luò)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急期間各救援隊(duì)伍的運(yùn)作，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)應(yīng)急行動(dòng)，保證應(yīng)急工作快速、有序、有效地進(jìn)行。

(1) 人員組成：
總指揮：史衛(wèi)東
副總指揮：王東風(fēng)王廷和唐  萍
成    員：馬寶善、馬君、盧世強(qiáng)、謝宗娟、晁德良、王小易、呂沛、和玉蘭、劉延靜

(2) 學(xué)校應(yīng)急總指揮職責(zé)
①?zèng)Q定事故應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止；
②統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作，確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員，負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍和資源的調(diào)動(dòng)；
③向公安、消防、安監(jiān)、技監(jiān)等應(yīng)急部門報(bào)告，并保持密切聯(lián)系；消防等部門人員到達(dá)學(xué)校后，配合這些部門指揮應(yīng)急救援工作；
④向社區(qū)有關(guān)部門和學(xué)校通報(bào)事故情況和要求提供救援事項(xiàng)；
⑤向上級(jí)部門報(bào)告事故情況和求援事項(xiàng)；
⑥向?qū)W校員工通報(bào)事故情況；
⑦根據(jù)教育局授權(quán)，向新聞媒體公布事故情況；
⑧負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查和善后工作。

2．事故現(xiàn)場(chǎng)指揮
總指揮：史衛(wèi)東     副總指揮：王東風(fēng)、王廷和、唐  萍
事故現(xiàn)場(chǎng)指揮職責(zé)：
①根據(jù)事故應(yīng)急救援預(yù)案，在事故現(xiàn)場(chǎng)指揮救援行動(dòng)，把事故消滅在初始狀態(tài)。
②指揮現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員有序疏散，撤離到安全區(qū)域。
③負(fù)責(zé)救護(hù)受傷人員和尋找失蹤人員。
④負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援任務(wù)分配和人員調(diào)度。
⑤把事故情況，可能造成的危害和求援事項(xiàng)向應(yīng)急總指揮報(bào)告。
⑥與消防等應(yīng)急部門合作，提供建議和信息。
⑦維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒和保護(hù)。
⑧負(fù)責(zé)事故后的現(xiàn)場(chǎng)清理工作。

3、現(xiàn)場(chǎng)值班主管：史衛(wèi)東 
現(xiàn)場(chǎng)值班主管職責(zé)：
①在事故發(fā)生初始階段，擔(dān)當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮
②在確認(rèn)事故即將發(fā)生或已發(fā)生后，向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，向上級(jí)部門報(bào)告。
③按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，啟動(dòng)學(xué)校事故應(yīng)急預(yù)案。
④維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒和保護(hù)。

4、應(yīng)急救援小組：根據(jù)學(xué)校特點(diǎn)和需要，分別設(shè)置：
(1) 信息聯(lián)絡(luò)小組  負(fù)責(zé)人：謝宗娟   組員：王  璐、陳宣宇
(2) 疏散引導(dǎo)小組  負(fù)責(zé)人：晁德良  組員：彭麗桃、喇春英
(3) 醫(yī)療救護(hù)小組  負(fù)責(zé)人：魏紅女  
組   員：呂  沛、和玉蘭、杜海東、楊玉艷、周彩英、瑪麗艷、哈小艷
(4) 警戒保衛(wèi)小組  負(fù)責(zé)人：王小易   組員：劉延靜、馬慧芳
(5) 后勤保障小組  負(fù)責(zé)人：盧世強(qiáng)   組員：馬永進(jìn)、劉曉玲、薛正芳

5、應(yīng)急責(zé)任制：
(1) 校長(zhǎng)是學(xué)校安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)保證學(xué)校安全，是學(xué)校應(yīng)急預(yù)案指揮者。
(2) 事故現(xiàn)場(chǎng)指揮，現(xiàn)場(chǎng)值班主管承擔(dān)本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)，指揮有關(guān)人員進(jìn)行搶險(xiǎn)排難。
(3) 學(xué)校每年進(jìn)行考核，對(duì)學(xué)?？己四甓葍?nèi)無(wú)責(zé)任事故，工作成績(jī)優(yōu)良者，實(shí)施校長(zhǎng)特別基金重獎(jiǎng)。
(4) 對(duì)校內(nèi)發(fā)生安全事故，根據(jù)責(zé)任大小，實(shí)施批評(píng)或行政處分、經(jīng)濟(jì)上處罰等措施。

6、新聞發(fā)言人：史衛(wèi)東
應(yīng)急救援通訊錄
應(yīng)急電話：火災(zāi)119 
報(bào)警 110   
緊急救護(hù) 120
 
二、突發(fā)事件應(yīng)急程序

（一）自然災(zāi)害

1、 學(xué)校防特大風(fēng)事故應(yīng)急程序
本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：防范事故，確保人員安全，減少財(cái)產(chǎn)損失。

一、吹特大風(fēng)的整個(gè)時(shí)段，學(xué)校值班人員和保安人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視，若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即向值班主管和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急程序。

二、若建筑物在大風(fēng)中發(fā)生傾斜、開裂：
1、現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)立即組織應(yīng)急人員引導(dǎo)師生撤離現(xiàn)場(chǎng)，疏散至安全區(qū)域，同時(shí)切斷建筑物電源。
2、若有人受傷，醫(yī)療救護(hù)小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治，或打120送醫(yī)院。
3、在危險(xiǎn)建筑物周圍設(shè)置警戒線，派專人密切觀察建筑物狀況。
4、在城建局安全監(jiān)察部門和有資質(zhì)的房屋檢測(cè)專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)后，經(jīng)他們同意，方可在確保人員安全的前提下，組織搬遷貴重設(shè)備和重要資料。

三、若電線桿、樹木或其它高架物傾斜，應(yīng)立即組織人力進(jìn)行支撐和加固。

四、對(duì)不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進(jìn)行加固或拆除。

五、關(guān)閉學(xué)校所有的玻璃門窗。

六、在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設(shè)置警戒線，把人員活動(dòng)限制在安全區(qū)域內(nèi)。七、學(xué)校應(yīng)當(dāng)把人員受傷、財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重事故隱患情況及時(shí)向教育局報(bào)告。

2、學(xué)校防暴雨雷擊事故應(yīng)急程序
本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：防范事故，確保人員安全，減少財(cái)產(chǎn)損失

一、暴雨來(lái)臨時(shí)段，學(xué)校值班人員和保安人員應(yīng)當(dāng)在學(xué)校各處巡視，若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即向值班主管和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急程序。

二、若房屋內(nèi)漏雨，應(yīng)當(dāng)切斷電源，有秩序地轉(zhuǎn)移室內(nèi)學(xué)生，以及貴重設(shè)備。學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)閉所有門窗。

三、若有雷電，應(yīng)當(dāng)盡可能地切斷除照明以外重要的設(shè)施設(shè)備的電源，防止電器在雷擊時(shí)遭到雷電侵襲。強(qiáng)弱電房和電氣設(shè)施周圍不要放置可燃物。排險(xiǎn)、救護(hù)等應(yīng)急人員應(yīng)當(dāng)做好救援準(zhǔn)備。

四、若暴風(fēng)造成房屋進(jìn)水，校園積水：
1、應(yīng)當(dāng)切斷電源，用抽水泵等器具排水，疏通下水道，詢問(wèn)市政部門排水設(shè)施運(yùn)行情況。
2、應(yīng)當(dāng)盡可能防止廁所進(jìn)水和溢水，防止水污染。
3、放學(xué)時(shí)，應(yīng)為學(xué)生搭設(shè)臨時(shí)通道，減少因腿腳浸入污水中受到病菌感染。學(xué)生在臨時(shí)通道上行走時(shí)，應(yīng)當(dāng)有老師在旁邊攙扶和引導(dǎo)，也可以用客車來(lái)轉(zhuǎn)運(yùn)學(xué)生。
4、學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織師生，有秩序地轉(zhuǎn)移，避免推擠踩踏，堵塞通道。
5、房屋積水時(shí)應(yīng)當(dāng)把設(shè)備、資料等物品往高處轉(zhuǎn)移。

五、學(xué)校后勤部門應(yīng)當(dāng)為師生提供藥品等必要物品。

六、政教處人員應(yīng)當(dāng)維護(hù)校門口秩序，安撫家長(zhǎng)，疏導(dǎo)交通。

七、積水退盡后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)和防疫部門一起做好消毒和清潔工作。
 
（二）突發(fā)社會(huì)安全事件

3、校園內(nèi)犯罪分子持刀行兇事件應(yīng)急程序

本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：迅速集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量，阻止犯罪分子行兇。

1、獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向值班主管或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并同時(shí)打110報(bào)警。
2、值班主管或任何工作人員立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員，不惜一切代價(jià)建立警戒線，使犯罪分子無(wú)法靠近學(xué)生，防止事態(tài)擴(kuò)大。
3、應(yīng)急指揮部宣布學(xué)校進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài)，各應(yīng)急小組立即實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。
4、應(yīng)急指揮部集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量，攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分子周旋，勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時(shí)間。在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。
5、疏散引導(dǎo)小組負(fù)責(zé)把所有學(xué)生和無(wú)關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。
6、醫(yī)療救護(hù)小組負(fù)責(zé)救護(hù)受傷學(xué)生和其它傷員。
7、通訊聯(lián)絡(luò)組向公安、消防、救護(hù)、社區(qū)有關(guān)部門、學(xué)校求援，爭(zhēng)取外援迅速趕到事件現(xiàn)場(chǎng)，并保證學(xué)校應(yīng)急組織信息暢通。
8、警戒保衛(wèi)組織人員實(shí)施事件現(xiàn)場(chǎng)警戒，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防范別有用心的人肇事，引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場(chǎng)。
9、事件發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即向教育局報(bào)告。
4、收到恐嚇電話或信件事件應(yīng)急程序

本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：迅速調(diào)查清楚來(lái)電、來(lái)信人的身份和意圖，維護(hù)學(xué)校和人員安全。

一、收到恐嚇電話或信件的任何人員都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向值班主管或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。因個(gè)人糾葛收到恐嚇電話和信件的人，若事件有可能影響個(gè)人人身安全或?qū)W校安全，則必須向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

二、收到匿名恐嚇電話時(shí)，要保持鎮(zhèn)靜，對(duì)來(lái)電人的無(wú)理要求，不要馬上拒絕，通過(guò)商談的形式延長(zhǎng)通話時(shí)間，盡可能從對(duì)方獲得最多的信息。有來(lái)電顯示的電話機(jī)應(yīng)記下對(duì)方的電話號(hào)碼，否則可用寫字條、做手勢(shì)的方法示意身邊的人員，向電話局查詢電話號(hào)碼，有條件的可對(duì)恐嚇電話作錄音。

三、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)（應(yīng)急指揮部）應(yīng)當(dāng)立即對(duì)恐嚇電話和信件進(jìn)行分析研究：

1、立即派專人在收到恐嚇電話的話機(jī)旁值班，電話機(jī)應(yīng)裝有來(lái)電顯示和錄音裝置。
2、若來(lái)電來(lái)信人姓名、身份和意圖明確，對(duì)方因個(gè)人糾葛失去理智而實(shí)施恐嚇行為的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)和有關(guān)部門妥善處理該事件。
3、若來(lái)電來(lái)信人匿名，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)通過(guò)來(lái)電人的口音、音色、口氣、語(yǔ)調(diào)、語(yǔ)言特征和通話內(nèi)容，來(lái)信人的筆跡、信件內(nèi)容進(jìn)行分析，并在學(xué)校中發(fā)動(dòng)干部職工提供線索。通過(guò)初步推測(cè)作案人的動(dòng)機(jī)，采取必要的防范措施。

四、對(duì)于匿名的恐嚇電話和信件事件，應(yīng)當(dāng)立即向公安部門報(bào)告，應(yīng)當(dāng)爭(zhēng)取警方盡快加入事件調(diào)查。對(duì)于破案的計(jì)劃和策略要保密。

五、對(duì)于與學(xué)校及職工無(wú)經(jīng)濟(jì)或其他糾紛，為勒索錢財(cái)或報(bào)復(fù)社會(huì)的人物的恐嚇電話和信件，學(xué)校除全力配合警方破案外，應(yīng)當(dāng)提高戒備，制訂預(yù)案，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。對(duì)于有可能受到襲擊的人員和部門，要采取有力措施，保證其安全。

5、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急程序

本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：迅速采取措施，控制可疑人物。

1、在校內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑人物，在場(chǎng)人員都應(yīng)當(dāng)立即向值班主管或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、學(xué)校保安人員和領(lǐng)導(dǎo)指派人員應(yīng)當(dāng)迅速對(duì)此人進(jìn)行詢問(wèn)，同時(shí)把他的行動(dòng)限制在局部區(qū)域內(nèi)。
3、若此人自述進(jìn)入學(xué)校的目的明顯缺乏可信度，無(wú)人證、物證可以證明，甚至說(shuō)話前后矛盾、蠻不講理，保安人員應(yīng)當(dāng)將其帶入辦公室進(jìn)行進(jìn)一步盤問(wèn)，同時(shí)要封鎖大門。
4、若有證據(jù)表明此人是危險(xiǎn)人物或犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)立即打110報(bào)警，由警方帶走作進(jìn)一步調(diào)查。
5、若可疑人物在盤問(wèn)時(shí)奪路逃跑，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向，向警方報(bào)告。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入學(xué)校作案的思想準(zhǔn)備和預(yù)案準(zhǔn)備。
6、在整個(gè)過(guò)程中，學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取切實(shí)有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要確保周圍人員的安全。
7、學(xué)校應(yīng)當(dāng)把事件情況及時(shí)向教育局報(bào)告。

6、學(xué)校內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急程序

本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：防范易燃易爆、有毒有害物品傷害事故。

1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向值班主管或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。可疑郵包是指：郵戳異常（寄包人地址與郵戳地址不符）、字體奇特、打印粗劣以及收件人姓名、形狀、重量、氣味、包裝包扎、郵包內(nèi)的聲音都異常。
可疑物品是指：物品外表、重量、氣味可疑，不是本學(xué)校的物品，也從無(wú)看到過(guò)此種物品，不知此物品有何用途，為何會(huì)擺放在學(xué)校某處。
2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應(yīng)當(dāng)試圖打開或隨意擺弄它。要禁止在周圍吸煙或使用手機(jī)、對(duì)講機(jī)或發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)車輛等。
3、學(xué)校應(yīng)當(dāng)指定有專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行初步鑒別，判斷是不是危險(xiǎn)物品。若不能排除危險(xiǎn)物品，應(yīng)當(dāng)立即打110報(bào)警，請(qǐng)警方專業(yè)人員進(jìn)行檢測(cè)和處理。
4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險(xiǎn)物品，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即在其周圍設(shè)置警戒線，無(wú)關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即撤離，并采取嚴(yán)密的防范措施。
5、學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合警方組織應(yīng)急人員在學(xué)校內(nèi)其它區(qū)域搜尋檢查，確定在學(xué)校內(nèi)是否還有其它可疑物品。
6、學(xué)校配合警方開展各項(xiàng)處理工作，并及時(shí)向教育局報(bào)告。

7、校園內(nèi)群體性斗毆事件應(yīng)急程序

本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：迅速制止斗毆，避免人員傷亡。

1、獲得斗毆事件信息的任何人員都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間，向值班主管和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，若事態(tài)已經(jīng)失控或后果嚴(yán)重，應(yīng)立即打110報(bào)警。
2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量（必要時(shí)攜帶防衛(wèi)器械）趕到現(xiàn)場(chǎng)制止斗毆，并在斗毆現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒線，防止事態(tài)擴(kuò)大。
3、若斗毆者手中有器械，應(yīng)首先收繳所有斗毆器械。
4、若有校外人員參與斗毆，應(yīng)設(shè)法不讓他們逃離。
5、若有學(xué)生受傷，應(yīng)立即進(jìn)行救治，或打120送醫(yī)院，并及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系。
6、分離斗毆雙方，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任等進(jìn)行詢問(wèn)，了解斗毆原因和過(guò)程，并做好筆錄。
7、對(duì)有流氓惡勢(shì)力嫌疑的校外人員，應(yīng)交警方處理。
8、對(duì)外校學(xué)生，應(yīng)與學(xué)生就讀的學(xué)校聯(lián)系。
9、對(duì)參加斗毆的學(xué)生進(jìn)行教育，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的給予必要的處分，防止此類事件再次發(fā)生。
10、要對(duì)斗毆事件的校內(nèi)外各種因素綜合分析，要防范學(xué)生在校外遭到毆打。
11、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)將斗毆事件有關(guān)情況及時(shí)向教育局報(bào)告。

8、西寧二十五中安全維穩(wěn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、局安全維穩(wěn)工作要求，提高學(xué)校安全維穩(wěn)工作處置能力，有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理突發(fā)事件，最大限度地維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

一、適用范圍

 本預(yù)案適用于日常教育教學(xué)管理中引發(fā)的各類矛盾糾紛導(dǎo)致的集體上訪、游行示威等擾亂社會(huì)秩序，造成不良社會(huì)影晌的各類涉及社會(huì)安全穩(wěn)定的事件。
 
二、應(yīng)急預(yù)案的工作原則

 (一)預(yù)防為主，長(zhǎng)抓不懈。
 (二)快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮。
 (三)依法處置，確保安全。

 三、應(yīng)急預(yù)案指揮機(jī)構(gòu)

總指揮：史衛(wèi)東

副總指揮：王東風(fēng)王廷和唐  萍

成    員：馬寶善、崔紅睿、盧世強(qiáng)、謝宗娟、晁德良、和玉蘭、劉延靜

主要職責(zé)是制定和實(shí)施安全維穩(wěn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；貫徹落實(shí)各級(jí)黨委、政府的處置意見，按照法律規(guī)定，提出學(xué)校進(jìn)入緊急狀態(tài)的決定草案，提出緊急規(guī)章、緊急決定和命令的草案；承擔(dān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室的日常工作；督促和指導(dǎo)學(xué)校安全維穩(wěn)突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置等工作。

安全維穩(wěn)突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在校辦公室，校辦公室主任謝宗娟兼辦公室主任。

四、學(xué)校安全維穩(wěn)突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

(一)定期分析形勢(shì)，加強(qiáng)危害社會(huì)穩(wěn)定因素的預(yù)警預(yù)報(bào)工作，指導(dǎo)、督促各學(xué)校做好應(yīng)急保障工作。
(二)組織指揮各類應(yīng)急處置工作，貫徹省、市、局處置意見，按照規(guī)定，發(fā)布預(yù)警信息，啟動(dòng)和解除教育系統(tǒng)安全維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案。
(三)根據(jù)突發(fā)事件的信息，立即制定應(yīng)對(duì)方案，落實(shí)專項(xiàng)小組，調(diào)配應(yīng)急隊(duì)伍，趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查和處理。
(四)發(fā)生安全維穩(wěn)突發(fā)性事件后，按照即時(shí)即報(bào)的要求，立即對(duì)掌握信息進(jìn)行分析和綜合，及時(shí)轉(zhuǎn)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并隨時(shí)關(guān)注事件發(fā)展趨向，做好續(xù)報(bào)工作。
(五)配合相關(guān)部門進(jìn)行事件調(diào)查處理工作。
(六)做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和事件傷亡人員的善后及安撫工作。

五、安全維穩(wěn)突發(fā)事件應(yīng)急處置

(一)事件信息報(bào)告 

1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員要保持24小時(shí)通訊聯(lián)系暢通，因本人關(guān)閉手機(jī)、不接電話等聯(lián)系不上而造成的后果責(zé)任自負(fù)。
2、學(xué)校要將安全維穩(wěn)突發(fā)事件的簡(jiǎn)要信息在第一時(shí)間立即上報(bào)，對(duì)于情況不清楚、要素不全的事件信息，邊報(bào)告，邊核實(shí)。
3、學(xué)校在處置的同時(shí)，在30分鐘內(nèi)報(bào)送書面信息。事件報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）發(fā)生事件的學(xué)校、時(shí)間、具體地點(diǎn)、原因、性質(zhì)、影響范圍。
（2）事件的傷亡人數(shù)、造成的后果。
（3）事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施。
（4）事件應(yīng)急工作中出現(xiàn)的困難、需要解決的問(wèn)題。

4、通訊聯(lián)絡(luò)

西寧市教育局辦公室電話：4393001       4393002
節(jié)假日、夜間值班電話：4393005

(二)事件處置

1、如發(fā)生集體上訪、游行示威等擾亂社會(huì)秩序，造成不良影響的涉穩(wěn)事件后，學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及教師要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定權(quán)限及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組研究是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、學(xué)校應(yīng)急處置指揮小組收到信息后，總指揮及相關(guān)人員要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，立即進(jìn)入指揮崗位，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)擴(kuò)大和引發(fā)群體性事件。
3、根據(jù)事態(tài)發(fā)展，在第一時(shí)間組織人員對(duì)可能引起的次生危害和連鎖反應(yīng)進(jìn)行研判，提出應(yīng)對(duì)措施，并迅速協(xié)助公安等部門消除可能引發(fā)的各類安全隱患，對(duì)已引發(fā)人員傷亡事件的，要及時(shí)組織力量進(jìn)行營(yíng)救和救治工作。
4、針對(duì)蠱惑謠傳，加強(qiáng)正面宣傳。加強(qiáng)網(wǎng)站管理和監(jiān)控工作，預(yù)防利用網(wǎng)絡(luò)散布**言論。
5、事件發(fā)生后，要立即通知相關(guān)處室加強(qiáng)對(duì)師生的宣傳教育，抵制錯(cuò)誤思潮，防止發(fā)生聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，并嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班、門衛(wèi)管理等制度。

六、應(yīng)急處置責(zé)任與獎(jiǎng)懲

安全維穩(wěn)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。學(xué)校要對(duì)安全維穩(wěn)應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給子表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)重要情況或應(yīng)急處置工作中其它失職、讀取行為的學(xué)校和個(gè)人以及黨政負(fù)責(zé)人依法給予相應(yīng)紀(jì)律處置。

七、預(yù)案管理

本預(yù)案由學(xué)校安全維穩(wěn)突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。

（三）事故災(zāi)難

9、學(xué)?；馂?zāi)事故應(yīng)急程序

本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：安全撤離人員，盡快撲滅火災(zāi)，減少事故損失。1、獲得火災(zāi)信息的任何人員都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向值班主管和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并同時(shí)打119報(bào)警。

2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或值班主管立即啟動(dòng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，各應(yīng)急小組立即實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。通訊小組應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行火警廣播，指導(dǎo)師生疏散。3、在初起火點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)的教職員工，要使用消防栓、滅火器材等進(jìn)行滅火自救。

4、應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，選擇合適的疏散路線，迅速地組織師生撤離建筑物。
5、疏散引導(dǎo)小組趕赴指定位置，在樓梯口、拐彎口、叉道路，引導(dǎo)學(xué)生安全撤離，并在上風(fēng)向的指定地點(diǎn)集合。
6、排險(xiǎn)小組應(yīng)當(dāng)在消防隊(duì)到達(dá)之前，全力滅火，并關(guān)閉電梯，關(guān)閉防火門、防火卷簾，控制火勢(shì)，保障應(yīng)急照明，并啟用通風(fēng)排煙系統(tǒng)，為安全疏散創(chuàng)造條件。
7、疏散小組應(yīng)當(dāng)在集合地點(diǎn)對(duì)學(xué)校所有人員和外來(lái)人員進(jìn)行清點(diǎn)，尋找滯留在現(xiàn)場(chǎng)的人員。
8、醫(yī)療救護(hù)小組應(yīng)當(dāng)努力營(yíng)救事故現(xiàn)場(chǎng)的傷員，并將他們安全轉(zhuǎn)移。9、警戒保衛(wèi)小組要立即在事故現(xiàn)場(chǎng)和學(xué)校周圍設(shè)置警戒線，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。
10、火災(zāi)撲滅后，學(xué)校周圍警戒線和事故現(xiàn)場(chǎng)警戒線，必須根據(jù)應(yīng)急總指揮或消防部門的命令，方可解除。
11、事故發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即向教育局報(bào)告。

10、學(xué)生食物中毒事故應(yīng)急程序

本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：立即控制可疑食品，防止事態(tài)擴(kuò)大，迅速組織救治病人。

1、發(fā)現(xiàn)學(xué)生出現(xiàn)食物中毒癥狀的任何人員都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向值班主管和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即下命令停止食用造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品，追回已售出的食品，立即封存造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品及其原料、容器、工具、設(shè)備。
3、警戒保衛(wèi)小組立即在食堂廚房事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施警戒保衛(wèi)。
4、學(xué)校醫(yī)生立即對(duì)有食物中毒癥狀的學(xué)生進(jìn)行醫(yī)治，有明顯或嚴(yán)重癥狀的學(xué)生，立即送醫(yī)院救治。
5、委派學(xué)校干部、教師去醫(yī)院，探視、安慰學(xué)生，并及時(shí)與患病學(xué)生的家長(zhǎng)聯(lián)系。
6、立即上報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督部門，并配合衛(wèi)生監(jiān)督部門的調(diào)查和取樣工作。7、負(fù)責(zé)提供學(xué)校師生用餐的餐飲公司，一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)生食物中毒事故，應(yīng)當(dāng)立即停止公司一切生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，封存所有食品及其原料。學(xué)校食堂工作人員應(yīng)當(dāng)留在學(xué)校，配合調(diào)查。若有證據(jù)證明或有理由懷疑有人投毒，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。
8、確認(rèn)因食堂提供的食品造成學(xué)生食物中毒后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督署的指導(dǎo)和要求，進(jìn)行消毒、處理等工作。
9、事故發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即向教育局報(bào)告。

11、校舍樓梯擠踏和墜落事故應(yīng)急程序

本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：迅速控制局面，維持秩序，救治傷員。

1、發(fā)現(xiàn)樓梯擠踏和墜落事故的任何人員都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間內(nèi)向值班主管和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

2、應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)命令（可用廣播或手提喇叭等）：
（1）所有人員必須在原地站立不動(dòng)，不準(zhǔn)向前移動(dòng)。如外走廊或樓梯扶欄已損壞，應(yīng)當(dāng)盡可能朝里站。
（2）樓面上的人員有秩序地向后移動(dòng)，為樓梯上的人員讓出空間。
（3）樓梯上的人員有秩序地后退（上樓），為營(yíng)救創(chuàng)造條件。
3、救護(hù)人員應(yīng)當(dāng)全力搶救受傷人員，對(duì)危重傷員進(jìn)行急救，并打120求援。
4、警戒小組應(yīng)當(dāng)在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒線，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，避免擁擠和混亂，并為救援人員提供通道。
5、后勤保障小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)準(zhǔn)備救護(hù)車輛。
6、學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)與受傷學(xué)生的家長(zhǎng)聯(lián)系，并派干部、老師去醫(yī)院，探視、慰問(wèn)受傷學(xué)生。
7、事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒線必須等救援工作完成，校舍事故隱患排除，事故調(diào)查結(jié)束后方可解除。8、事故發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即向教育局報(bào)告。

12、體育活動(dòng)中學(xué)生受傷事故應(yīng)急程序

本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：盡快用合適的方式救治受傷學(xué)生。

1、發(fā)現(xiàn)學(xué)生在體育活動(dòng)中受傷的人員應(yīng)當(dāng)立即向值班老師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、學(xué)校醫(yī)生和老師應(yīng)當(dāng)立即送學(xué)生去醫(yī)務(wù)室救治、如校醫(yī)認(rèn)為有必要，立即送醫(yī)院救治。
3、下肢受傷的學(xué)生，不可讓其自己行走，必須背運(yùn)；胸悶、暈倒的學(xué)生不可背運(yùn)，必須抬送。對(duì)頸椎、腰椎骨折學(xué)生不宜推動(dòng)，應(yīng)請(qǐng)骨科專業(yè)醫(yī)生協(xié)助。
4、學(xué)校應(yīng)隨時(shí)掌握受傷學(xué)生情況，并與受傷學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系。
5、學(xué)校應(yīng)當(dāng)檢查學(xué)生受傷地點(diǎn)的設(shè)施、設(shè)備是否有事故隱患。
6、學(xué)校應(yīng)當(dāng)了解，在學(xué)生受傷的過(guò)程中，是否有人對(duì)事故的發(fā)生和擴(kuò)大負(fù)有責(zé)任。另外，學(xué)生的體質(zhì)是否適合進(jìn)行該項(xiàng)體育活動(dòng)。
7、學(xué)校應(yīng)當(dāng)妥善處理學(xué)生受傷事故。
8、出現(xiàn)嚴(yán)重傷害事故學(xué)校應(yīng)當(dāng)將事故情況向教育局報(bào)告。

13、觸電事故應(yīng)急程序

本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：搶救觸電者，避免在搶救時(shí)發(fā)生其它事故。

一、發(fā)現(xiàn)觸電事故的任何人員都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間搶救觸電者，并讓在場(chǎng)人員打120求援，同時(shí)向值班主管和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

二、觸電解脫方法：

1、切斷電源。
2、若一時(shí)無(wú)法切斷電源，可用干燥的木棒、木板、絕緣繩等絕緣材料解脫觸電者。
3、用絕緣工具切斷帶電導(dǎo)線。
4、抓住觸電者干燥而不貼身的衣服，將其拖開，切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身體。

注意：要預(yù)防觸電者解脫后摔倒受傷。另外，以上辦法僅適用于220/330V“低壓”觸電的搶救。對(duì)于高壓觸電應(yīng)及時(shí)通知供電部門，采用相應(yīng)的緊急措施，以免發(fā)生新的事故。

三、醫(yī)務(wù)人員到達(dá)前的現(xiàn)場(chǎng)搶救方法：

1、觸電者神智清醒，讓其就地休息。
2、觸電者呼吸、心跳尚存、神智不清，應(yīng)仰臥，周圍保持空氣流通，注意保暖。
3、觸電者呼吸停止，則用口對(duì)口進(jìn)行人工呼吸；
   觸電者心臟停止跳動(dòng)，用體外人工心臟擠壓維持血液循環(huán)；

若呼吸、心臟全停，則兩種方法同時(shí)進(jìn)行。

注意：現(xiàn)場(chǎng)搶救不能輕易中止，要堅(jiān)持到醫(yī)務(wù)人員到場(chǎng)后接替搶救。

四、觸電事故發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)立即在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒線，維護(hù)搶救現(xiàn)場(chǎng)的正常秩序，警戒人員應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員快速進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。

五、事故現(xiàn)場(chǎng)警戒線必須待醫(yī)務(wù)人員將觸電者帶離現(xiàn)場(chǎng)赴醫(yī)院救治，事故調(diào)查和排險(xiǎn)搶修工作完畢，現(xiàn)場(chǎng)已無(wú)事故隱患時(shí)，方可解除。

六、事故發(fā)生后學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即向教育局報(bào)告。
 
（四）突發(fā)公共衛(wèi)生事件

14、二十五中突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理預(yù)案

為營(yíng)造一個(gè)安全的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，使在校學(xué)生的身體健康得到應(yīng)有的保護(hù)和增強(qiáng)，因此預(yù)防和控制傳染病、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件發(fā)生和及時(shí)實(shí)施應(yīng)急救援的工作，是當(dāng)務(wù)之急。在學(xué)校發(fā)生的傳染性疾病及突發(fā)性公共衛(wèi)生事件，具有起病急、傳播迅速等特點(diǎn)，學(xué)校缺乏有針對(duì)性的預(yù)防、控制方法，所以給預(yù)防和控制工作帶來(lái)一定難度，對(duì)學(xué)生的身體健康和社會(huì)安定造成一定影響。為確保發(fā)生在學(xué)校中的疫情，能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地處理，保障學(xué)生身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際，特制定本預(yù)案。     本預(yù)案適用于在本學(xué)校預(yù)防和控制公共衛(wèi)生事件（傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒）的處理工作。

一、工作原則

(一)預(yù)防為主
加強(qiáng)對(duì)傳染性疾病監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可疑病例，采取有效的預(yù)防與治療措施，切斷傳播途徑，迅速控制疫情在學(xué)校的傳播和蔓延。

(二)分級(jí)控制
傳染性疾病根據(jù)衛(wèi)生部、中山市對(duì)疾病的控制方案要求，按疫情波及的區(qū)域范圍，分為一般事件、重大事件、特大事件。
在具體的疫情預(yù)防控制措施上，根據(jù)疾病在本學(xué)校的實(shí)際流行強(qiáng)度，實(shí)施分級(jí)控制措施，以達(dá)到最有效的預(yù)防控制效果。本區(qū)的分級(jí)控制以疾病是否發(fā)生或傳入、是否形成傳播鏈、是否發(fā)展為暴發(fā)或流行為基本特征，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和控制。
 
(三)分類處置
呼吸道傳染病（SARS、禽流感、甲流）、腸道傳染?。ɑ魜y、感染性腹瀉）或食物中毒的病例，在于早期發(fā)現(xiàn)非典疫情，提高對(duì)疫情的早期預(yù)警和預(yù)報(bào)工作。
 
(四) 及時(shí)處置
為有效地切斷疾病的傳播，根據(jù)傳染性疾病的流行特征，在采取預(yù)防控制措施時(shí)，對(duì)疑似病例、臨床確診病人實(shí)行隔離治療；病例的密切接觸者實(shí)行（隔離）醫(yī)學(xué)觀察。

二、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防制指揮系統(tǒng)
為了確保學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和控制工作正常運(yùn)作，各學(xué)校應(yīng)建立“突發(fā)公共衛(wèi)生事件”防制組織指揮系統(tǒng)，相應(yīng)建立了由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組管理下的綜合協(xié)調(diào)組、信息組、疫情調(diào)查組、消毒組、宣傳組和后勤組。
制定相關(guān)的工作制度：突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度、消毒制度、傳染病宣傳制度、晨檢制度等。

三、學(xué)校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的網(wǎng)絡(luò)及職責(zé)

（一）班主任老師

1、負(fù)責(zé)每天對(duì)本班學(xué)生中健康狀況動(dòng)態(tài)觀察，發(fā)現(xiàn)與某些傳染性疾病相關(guān)的癥狀時(shí)或因病缺課情況，應(yīng)詢問(wèn)學(xué)生健康狀況并做好相應(yīng)記錄，如病例數(shù)超過(guò)正常時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生老師。
2、突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)提供班級(jí)學(xué)生的基本情況和學(xué)生當(dāng)時(shí)的身體狀況。
3、突發(fā)事件發(fā)生后，對(duì)班級(jí)學(xué)生的發(fā)病情況作動(dòng)態(tài)了解后，每天2次報(bào)告衛(wèi)生老師。

（二）校醫(yī)

1、負(fù)責(zé)每天接受班主任晨檢情況，并記錄歸檔。
2、出現(xiàn)突發(fā)公共事件時(shí)，負(fù)責(zé)及時(shí)將突發(fā)公共事件發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、主要病征、發(fā)病人數(shù)、發(fā)病班級(jí)、可能原因、采取措施、現(xiàn)狀和趨勢(shì)，向區(qū)疾病預(yù)防控制中心和教育行政部門報(bào)告。
3、負(fù)責(zé)對(duì)出現(xiàn)癥狀的學(xué)生進(jìn)行暫時(shí)隔離，必要時(shí)護(hù)送相關(guān)醫(yī)院就診。
4、發(fā)生突發(fā)事件后，負(fù)責(zé)每天2次接受班主任晨檢情況，統(tǒng)計(jì)后傳真上報(bào)新區(qū)疾病預(yù)防控制中心和教育行政部門。
5、對(duì)病愈返校的學(xué)生，返校當(dāng)天必須先到學(xué)校衛(wèi)生室，經(jīng)衛(wèi)生老師檢查后（衛(wèi)生部門出具的返校證明），方可進(jìn)入教室上課。
6、接到疾病預(yù)防控制中心，對(duì)該學(xué)校的疫情解除通知后，即可對(duì)學(xué)校采取解除控制措施。
 
（三）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)

1、學(xué)校應(yīng)組建處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理的領(lǐng)導(dǎo)和職能科室，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。    2、當(dāng)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，學(xué)校應(yīng)根據(jù)疫情波及范圍和流行的情況，停止進(jìn)行集體性活動(dòng)，避免發(fā)病班級(jí)學(xué)生進(jìn)入集體活動(dòng)場(chǎng)所（公共電腦教室、語(yǔ)音教室、實(shí)驗(yàn)室等），對(duì)發(fā)病較多班級(jí)的學(xué)生，相對(duì)限制活動(dòng)區(qū)域，必要時(shí)使用備用教室，防止發(fā)病班級(jí)之間的交叉感染。疫情嚴(yán)重時(shí)，報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門后，考慮全校停課。
3、學(xué)校需加強(qiáng)同疾控中心的聯(lián)系，保持信息通暢，密切關(guān)注學(xué)校學(xué)生的發(fā)病狀況。
4、開展健康教育宣傳，利用健康教育課、晨會(huì)、班會(huì)、廣播、板報(bào)等多種形式，堅(jiān)持正面宣傳，避免不必要的恐慌情緒，使之自覺(jué)配合教育部門、衛(wèi)生部門做好學(xué)校內(nèi)的傳染病預(yù)防控制工作。根據(jù)不同季節(jié)傳染病發(fā)生特點(diǎn)，宣傳傳染病的危害與防制知識(shí)，增強(qiáng)疾病預(yù)防的意識(shí)和能力，幫助養(yǎng)成良好的公共衛(wèi)生習(xí)慣，形成健康文明生活方式。
5、學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件如傳染病流行時(shí)，對(duì)發(fā)病班級(jí)教室進(jìn)行徹底消毒，加強(qiáng)教室、宿舍內(nèi)空氣流通，要經(jīng)常開窗通風(fēng)。對(duì)食堂、廁所進(jìn)行消毒，以切斷傳染病的傳播途徑。

四、個(gè)人防護(hù)與消毒工作

在進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理時(shí)，接觸可疑病例、臨床診斷病例應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)工作。

1、上述人員應(yīng)穿戴工作服、隔離衣、工作帽和防護(hù)口罩。每次接觸病人后立即進(jìn)行手的清洗和消毒。

2、各種污染對(duì)象的消毒方法

(1) 地面、墻壁、門窗：用0.2%-0.5% 過(guò)氧乙酸、500mg/L-1000 mg/L二氧化氯、有效氯或有效溴含量為1000 mg/L-2000 mg/L的消毒液噴霧。泥土墻吸液量為150 ml/m2-300 ml/m2，水泥墻、木板墻、石灰墻為100 ml/m2。對(duì)上述各種墻壁的噴灑消毒劑溶液不宜超過(guò)其吸液量。地面消毒先由外向內(nèi)噴霧一次，噴藥量為200 ml/m2-300ml/m2，待室內(nèi)消毒完畢后，再由內(nèi)向外重復(fù)噴霧一次。以上消毒處理，作用時(shí)間應(yīng)不少于60分鐘。
(2) 空氣：房屋經(jīng)密閉后，每立方米用18%-20% 過(guò)氧乙酸溶液5-6 ml(即每立方米用純過(guò)氧乙酸1克)，使用過(guò)氧乙酸熏蒸器進(jìn)行消毒，也可放置瓷或玻璃器皿中，底部用裝有適量酒精的酒精燈加熱蒸發(fā)，薰蒸2 小時(shí)，即可開門窗通風(fēng)。熏蒸消毒時(shí)要注意防火，還要注意過(guò)氧乙酸有較強(qiáng)的腐蝕性。對(duì)于體積較大的房屋，密閉后應(yīng)用0.3％-0.5％過(guò)氧乙酸、3%過(guò)氧化氫、500mg/L二氧化氯或有效氯含量為1500 mg/L的消毒溶液，用氣溶膠噴霧，20-30 ml／m3，作用1-2小時(shí)。消毒后即可開門窗通風(fēng)。
(3) 衣服、被褥、書報(bào)、紙張：耐熱、耐濕的紡織品可煮沸消毒30分鐘，或用流通蒸汽消毒30 分鐘，或用有效氯或有效溴含量為250 mg/L-500 mg/L的消毒液浸泡30分鐘；不耐熱的毛衣、毛毯、被褥、化纖尼龍制品和書報(bào)、紙張等，可采取過(guò)氧乙酸薰蒸消毒。薰蒸消毒時(shí)，將欲消毒衣物懸掛室內(nèi)(勿堆集一處)，密閉門窗，糊好縫隙，每立方米用18%-20% 過(guò)氧乙酸5-6 ml(1克/米3)，放置瓷或玻璃容器中，加熱薰蒸1小時(shí)-2小時(shí)?；?qū)⒈幌疚锲分铆h(huán)氧乙烷消毒柜中，在溫度為54℃，相對(duì)濕度為80%條件下，用環(huán)氧乙烷氣體(800毫克/升)消毒4小時(shí)-6小時(shí)；或用壓力蒸汽進(jìn)行消毒。
(4) 病人排泄物和嘔吐物：稀薄的排泄物或嘔吐物，每1000 毫升可加漂白粉50克或有效氯含量為20000 mg/L的消毒液2000毫升，攪勻放置2小時(shí)。無(wú)糞的尿液每1000毫升加入干漂白粉5克或次氯酸鈣1.5 克或有效氯為10000 mg/L的含氯消毒劑溶液100 毫升混勻放置2小時(shí)。成形糞便不能用干漂白粉消毒，可用20% 漂白粉乳劑(含有效氯5%)，或有效氯含量為50000 mg/L的消毒液2 份加于1份糞便中，混勻后，作用2小時(shí)。
(5) 餐(飲)具：首選煮沸消毒15 分鐘-30 分鐘，或流通蒸汽消毒30 分鐘。也可用0.2%-0.5%過(guò)氧乙酸溶液或有效氯含量為250 mg/L-500 mg/L的消毒液浸泡30分鐘后，再用清水洗凈。
(6) 盛排泄物或嘔吐物的容器：可用有效氯含量為2000 mg/L-5000mg/mg/L的消毒液、或0.5%過(guò)氧乙酸溶液浸泡30 分鐘，浸泡時(shí)，消毒液要漫過(guò)容器。

五、健康教育

要充分利用廣播、板報(bào)、宣傳手冊(cè)等多種形式對(duì)學(xué)生廣泛開展禽流感、甲流、霍亂等防治知識(shí)，宣傳普及衛(wèi)生科普常識(shí)，指導(dǎo)學(xué)生以科學(xué)的行為預(yù)防和控制工作。