教育部頒發(fā)了《小學(xué)生減負(fù)十條規(guī)定.征求意見(jiàn)稿》引發(fā)了社會(huì)熱議。我覺(jué)得，這十條規(guī)定總體上看還是具有積極意義的，但是也存在一些值得思考的地方。
我提出一些問(wèn)題，與大家一塊兒探討：
1、為什么只提小學(xué)生減負(fù)？給人的感覺(jué)是中學(xué)生是不用減負(fù)的。其實(shí)，中學(xué)生的實(shí)際負(fù)擔(dān)更重，因?yàn)橹袑W(xué)生面臨中考、高考，競(jìng)爭(zhēng)激烈，壓力非常大。也許還要出臺(tái)“中學(xué)生減負(fù)”的專門規(guī)定；也許小學(xué)生減負(fù)好做一些，先從小學(xué)生抓起。但是，這缺乏整體布局，小學(xué)生單學(xué)段行為，很難有效。
2、為什么作出“不留家庭作業(yè)”這樣一刀切的規(guī)定？這是社會(huì)爭(zhēng)議最大的一個(gè)問(wèn)題。其實(shí)，學(xué)生的負(fù)擔(dān)分為“心理負(fù)擔(dān)”和“學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)”兩種，“家庭作業(yè)”與學(xué)生負(fù)擔(dān)并不是必然和全相關(guān)的關(guān)系。我們要懂得：任何學(xué)習(xí)都是有負(fù)擔(dān)的，從邏輯上講，負(fù)擔(dān)與質(zhì)量之間是一種必要條件判斷的關(guān)系。那就是說(shuō)，沒(méi)有負(fù)擔(dān)，就不會(huì)有學(xué)習(xí)質(zhì)量；有了負(fù)擔(dān)（如果負(fù)擔(dān)過(guò)重，或負(fù)擔(dān)不科學(xué)），卻未必有學(xué)習(xí)質(zhì)量。負(fù)擔(dān)與質(zhì)量之間不是正相關(guān)的關(guān)系。所以，留不留家庭作業(yè)，不是“減負(fù)”的有效手段。精選、適量、高質(zhì)的作業(yè)會(huì)給學(xué)生很多的收獲，而不會(huì)是負(fù)擔(dān)。
3、為什么把“不考試、減少考試”作為減負(fù)的重要手段？現(xiàn)在升學(xué)（中考、高考等）都要考試，社會(huì)（公務(wù)員、干部、各種執(zhí)業(yè)證）都需要考試，說(shuō)明考試有存在的意義。其實(shí)，考試是檢測(cè)人的學(xué)習(xí)質(zhì)量、能力的重要手段，關(guān)鍵是要解決考什么、怎么考的問(wèn)題?？荚嚲哂袡z測(cè)學(xué)生學(xué)業(yè)完成度，向上一級(jí)學(xué)校選拔輸送學(xué)生的雙重功能?，F(xiàn)在還不能取消考試，學(xué)生還必須面對(duì)考試。因此，我們不能回避考試，教師還要科學(xué)地研究考試，把學(xué)生參加考試當(dāng)成學(xué)生接受社會(huì)檢查的一次實(shí)踐考驗(yàn)，當(dāng)成學(xué)生發(fā)展能力的一次檢驗(yàn)。我們要把“對(duì)學(xué)生的考試負(fù)責(zé)與對(duì)學(xué)生終生發(fā)展負(fù)責(zé)”有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)。
4、為什么社會(huì)一些人認(rèn)為“學(xué)校減負(fù)會(huì)增加家庭負(fù)擔(dān)”？ 現(xiàn)在升學(xué)的門檻沒(méi)有變，導(dǎo)致原來(lái)的校內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)變成了校外的競(jìng)爭(zhēng)。減負(fù)可能只減了學(xué)校、教師的負(fù)擔(dān)，卻增加了孩子和家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)。其實(shí)，現(xiàn)在學(xué)生的負(fù)擔(dān)不僅來(lái)自學(xué)校，更來(lái)自家庭和社會(huì)。當(dāng)今社會(huì)各種培訓(xùn)班十分火爆，許多家長(zhǎng)為了“不讓孩子輸在起跑線上”，紛紛把孩子送去課外培訓(xùn)，晚上和雙休天都被占。而這種培訓(xùn)是商業(yè)行為，教學(xué)輔導(dǎo)良莠不齊，孩子們很難獲得真正的收獲。學(xué)校減負(fù)，會(huì)促使家長(zhǎng)為孩子參加社會(huì)培訓(xùn)輔導(dǎo)的更多選擇，學(xué)生的輔導(dǎo)還會(huì)加重。
5、為什么有人提出“學(xué)校減負(fù)，對(duì)富人有利”？學(xué)校減負(fù)后，孩子的社會(huì)培訓(xùn)輔導(dǎo)會(huì)隨之加強(qiáng)，這樣，有錢人更有條件選擇優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)輔導(dǎo)，享受更好的教育。農(nóng)村（打工族）孩子、低收入家庭的孩子可能沒(méi)有條件選擇高費(fèi)的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。其實(shí)，這里既有一個(gè)教育觀念的問(wèn)題 ，還有一個(gè)學(xué)校怎樣真正完成教學(xué)任務(wù)的問(wèn)題。學(xué)生“減負(fù)”要求教師具有科學(xué)施教的能力。 社會(huì)上有這樣幾種說(shuō)法：①學(xué)生負(fù)擔(dān)重，教師負(fù)擔(dān)也重，惡性循環(huán)，抑制學(xué)生的發(fā)展；②學(xué)生負(fù)擔(dān)重，教師負(fù)擔(dān)輕，教師素質(zhì)低，教學(xué)效果肯定不好；③學(xué)生負(fù)擔(dān)輕，教師負(fù)擔(dān)也輕，社會(huì)、家長(zhǎng)擔(dān)心這會(huì)誤了一代人；④只有教師的負(fù)擔(dān)上去了，學(xué)生的負(fù)擔(dān)才會(huì)輕，這樣教學(xué)效果才會(huì)好。我認(rèn)為，“減負(fù)”的關(guān)鍵點(diǎn)在于提高學(xué)校的教育效率，讓校外輔導(dǎo)成為多余。用學(xué)校高效率、高質(zhì)量的教育來(lái)“減負(fù)”，這才是我們追求的根本。
