沙坪壩是重慶市科教文化中心區(qū)，在這里，集聚了以重慶大學(xué)為代表的19所高校、以重慶一中和南開中學(xué)為代表的100余所中小學(xué)和教育機構(gòu)，在校學(xué)生達30多萬人，教育人口占到了全區(qū)總?cè)丝诘?/3。沙坪壩區(qū)更是“沙磁文化”、“紅巖精神”的發(fā)祥地，有著深厚的教育歷史傳統(tǒng)。
在深化基礎(chǔ)教育課程改革、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、建設(shè)西部教育高地的進程中，我區(qū)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持教育“三個面向”，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展為策略，以促進內(nèi)涵發(fā)展為重點，以提高質(zhì)量為核心，以建設(shè)特色學(xué)校為載體，推動教育事業(yè)在新的歷史起點上科學(xué)發(fā)展。
在推進特色學(xué)校建設(shè)工作中，我們著力加強教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)力、教研科研部門指導(dǎo)力和中小學(xué)實施力，有效促進了區(qū)域特色學(xué)校建設(shè)。
一、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高推進特色學(xué)校建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力。
1.建立高效能的行政和專業(yè)引導(dǎo)組織。
加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)任務(wù)，是推進特色學(xué)校建設(shè)的重要保證。我們首先組建特色建設(shè)推進工作機構(gòu)。建立了由區(qū)政府分管區(qū)長為組長，區(qū)教育黨工委書記、區(qū)教委主任為副組長的特色學(xué)校建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組；成立了由區(qū)教委分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、有關(guān)科室負責(zé)人為成員的特色學(xué)校建設(shè)工作小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)特色學(xué)校創(chuàng)建工作。隨后組建了專家指導(dǎo)小組。我們聘請西南大學(xué)、重慶師范大學(xué)、重慶市教育科學(xué)研究院、重慶市教育評估院等高校、科研院所專家，構(gòu)建了包括區(qū)教師進修學(xué)院研究人員、中小學(xué)校長參加的中小學(xué)特色學(xué)校建設(shè)研究指導(dǎo)小組，具體指導(dǎo)學(xué)校的創(chuàng)建工作。同時各中小學(xué)也成立了特色學(xué)校建設(shè)科研課題的研究組織，組織管理，開展研究和實驗。
2.科學(xué)規(guī)劃特色學(xué)校建設(shè)工作。
政策引導(dǎo)，積極推動學(xué)校基于特色的個性化發(fā)展。2007年8月，我們制定實施《關(guān)于推進全區(qū)中小學(xué)特色學(xué)校建設(shè)的試行意見》，從指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作原則、步驟要求等方面提出了具體意見，我們提出的目標(biāo)任務(wù)是，造就一支理念先進、勇于開拓、不斷創(chuàng)新的優(yōu)秀校長隊伍；形成一批具有鮮明辦學(xué)個性和風(fēng)格的特色學(xué)校。
目標(biāo)導(dǎo)航，圍繞總體目標(biāo)設(shè)立分層實施的階段目標(biāo)。三個階段目標(biāo)為：推進特色項目建設(shè)，通過1至2年的努力，全區(qū)所有中小學(xué)都至少形成一個及以上的特色項目，找到學(xué)校特色發(fā)展的路徑；形成學(xué)校特色，用2至3年時間，全區(qū)中小學(xué)在不同范圍內(nèi)形成鮮明的學(xué)校特色，給社會提供豐富的教育資源選擇；建成特色學(xué)校品牌，經(jīng)過3至5年的創(chuàng)建，實現(xiàn)區(qū)域教育的高位均衡發(fā)展。
策略推進，確定區(qū)域特色學(xué)校建設(shè)的方法措施。我們以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展為依據(jù)，確立了“統(tǒng)籌兼顧、分步推進、以評促建、一校一特”的推進策略。所謂“統(tǒng)籌兼顧”，是指義務(wù)教育學(xué)校與非義務(wù)教育學(xué)校，東部學(xué)校與西部學(xué)校，名特優(yōu)學(xué)校與普通學(xué)校，已有良好基礎(chǔ)學(xué)校與薄弱學(xué)校，特色學(xué)校與學(xué)校文化建設(shè)，特色建設(shè)與內(nèi)涵發(fā)展的有機兼顧，和諧并進；所謂“分步推進”，是指1年出成效，3年上臺階，5年特色化；所謂“以評促建”，是指積極開展特色學(xué)校創(chuàng)建活動，在爭創(chuàng)過程中發(fā)掘優(yōu)勢，培育亮點，打造特色，形成全區(qū)中小學(xué)的高位均衡發(fā)展；所謂“一校一特”，指每一所學(xué)校都是潛在的特色學(xué)校。學(xué)校要結(jié)合實際，從管理、德育、教學(xué)以及藝術(shù)、體育、信息技術(shù)教育等方面尋求突破口和著力點，牽一發(fā)而帶動整體，形成點線面結(jié)合的格局。
3．建立促進特色學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的機制。
制定評價標(biāo)準(zhǔn)，開展過程性考核。2009年，我們制定實施了《重慶市沙坪壩區(qū)特色學(xué)校建設(shè)評估標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，引導(dǎo)學(xué)校加強特色學(xué)校建設(shè)，將創(chuàng)建特色學(xué)校工作作為推進區(qū)域中小學(xué)內(nèi)涵發(fā)展的重要內(nèi)容，試圖通過創(chuàng)新評價管理機制，解決創(chuàng)建中的重點和難點問題。我們從學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展入手，通過辦學(xué)理念、辦學(xué)模式、隊伍建設(shè)、課堂教學(xué)模式變革、教育管理的科學(xué)化等元素，首先對9所實驗學(xué)校進行綜合考評，引導(dǎo)學(xué)校健康發(fā)展，從而促進區(qū)域教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
強化校長學(xué)習(xí)，激勵校長辦學(xué)思想的自我提升。思想是行動的先導(dǎo)，有獨特辦學(xué)思想的校長是形成特色學(xué)校的基礎(chǔ)，因而培養(yǎng)學(xué)校校長的自主發(fā)展意識就顯得尤為重要。在特色學(xué)校建設(shè)中，我們堅持以校為本，依靠學(xué)校實行自主改革，挖掘本校潛在的優(yōu)勢資源，合理而又充分地利用學(xué)校現(xiàn)有資源并最終找到特色發(fā)展的理念、路徑和方法。如鳳鳴山中學(xué)的歷屆校長不懈探索、積極進取，逐步形成了“群鳳和鳴，鑄魂育人”的辦學(xué)理念，并圍繞這一理念，著力打造自我教育、自我管理、自我服務(wù)的“三自”教育特色，由一個普通中學(xué)建設(shè)成為重慶市優(yōu)質(zhì)學(xué)校。沙坪壩區(qū)第一實驗小學(xué)從成立至今，風(fēng)雨60余載。學(xué)校傳承歷史，改革創(chuàng)新，由最初的“星星從這里升起”教育實踐活動，逐步探索確立了“人人小新星，顆顆亮晶晶”的“新星教育”理念，推進了學(xué)校工作的全面進步。
我們創(chuàng)造條件豐富校長的教育視野，組織校長外出參觀，實施異地掛職鍛煉制度，開展了9次現(xiàn)場經(jīng)驗交流，舉辦了10次特色學(xué)校論壇以及專家報告會，等等，促進校長潛心學(xué)習(xí)、靜心研究，博采眾長、大膽實踐，逐步形成個性化的辦學(xué)思想。
二、強化研究服務(wù)，增強促進特色學(xué)校建設(shè)的指導(dǎo)力。
1.借助一個平臺，提升科研機構(gòu)的一線服務(wù)能力。
教研科研機構(gòu)是推進特色學(xué)校建設(shè)的重要力量。我們建立了科研人員聯(lián)系學(xué)校的責(zé)任制，組成研究共同體。根據(jù)區(qū)教師進修學(xué)院教研科研人員的特長和工作，分工協(xié)作，首先建立中心指導(dǎo)小組，然后合理分工，明確職責(zé)，指導(dǎo)小組和教研員分別負責(zé)。中心指導(dǎo)小組負責(zé)對全區(qū)學(xué)校進行宏觀分析研究，建立學(xué)校分層指導(dǎo)模型；指導(dǎo)小組和教研員則針對不同的學(xué)校落實具體措施，與學(xué)校建立研究共同體，比如審讀學(xué)校的特色創(chuàng)建方案，共同研究學(xué)校特色建設(shè)的思路和措施，尋找學(xué)校的生長點和突破口。
厘清科研服務(wù)的基本定位，即科研服務(wù)在學(xué)校。我們規(guī)定了教研科研人員經(jīng)常深入中小學(xué)的基本制度，比如調(diào)查研究、學(xué)校診斷、共同研究等。和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師一起，分析學(xué)校的項目優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，并把研究與特色創(chuàng)建活動相結(jié)合。
把指導(dǎo)服務(wù)放在過程中。針對不同學(xué)校的實際，采用分層調(diào)研、分類指導(dǎo)等措施，為學(xué)校的研究和建設(shè)提供及時、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。對基礎(chǔ)扎實、亮點突出，優(yōu)勢明顯、初步形成辦學(xué)特色的學(xué)校，重點指導(dǎo)他們進一步夯實全面優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)，在形成學(xué)校個性上下功夫；對具有項目優(yōu)勢、已經(jīng)初步形成辦學(xué)亮點的學(xué)校，重點指導(dǎo)他們拓展優(yōu)勢項目，提升辦學(xué)特色，逐步建設(shè)成為特色學(xué)校；對處于起步階段的學(xué)校，重點指導(dǎo)他們明晰思路、找準(zhǔn)切入點，從優(yōu)勢學(xué)科和特色活動入手，逐步形成辦學(xué)特色。
2．確定一個思路，在塑造典型中促進學(xué)校差異發(fā)展。
特色學(xué)校建設(shè)必須是開放的。我們引進和借鑒國內(nèi)外的先進教育思想和學(xué)校建設(shè)經(jīng)驗，積極培植本土經(jīng)驗。一是從區(qū)域內(nèi)不同類型的學(xué)校中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)先進典型，舉辦專題研討會，介紹區(qū)域內(nèi)特色學(xué)校建設(shè)的典型經(jīng)驗，突出其發(fā)展性。二是從區(qū)域內(nèi)不同類型的學(xué)校中發(fā)現(xiàn)和研究一般學(xué)校，從差異發(fā)展的角度找到發(fā)展的潛質(zhì)。用不同層次學(xué)校的典型引領(lǐng)學(xué)校特色發(fā)展，鼓勵差異發(fā)展。尤其是一些普通學(xué)校通過挖掘自身潛能，成為了辦學(xué)特色的典型，用事實證明了“每一所學(xué)校就是一所潛在的特色學(xué)校，每一所學(xué)校都可能發(fā)展成為特色學(xué)校”。
3．采取多種措施，增強特色學(xué)校建設(shè)的隊伍素質(zhì)。
培養(yǎng)出一支素質(zhì)精良、特色鮮明、具有特長的校長教師隊伍是形成特色學(xué)校的關(guān)鍵。我們主要通過兩大途徑：
“三名”引路。結(jié)合全區(qū)“名師名校長名教研員建設(shè)工程”，通過“專家引領(lǐng)、同伴互助、自我反思”，加強培訓(xùn)交流，歷練隊伍。具體做法：一是邀請市內(nèi)外和全國知名專家到我區(qū)舉辦特色學(xué)校建設(shè)的專題講座；二是組織全區(qū)中小學(xué)校長參加兩屆“全國中小學(xué)特色學(xué)校發(fā)展高峰論壇”，分享全國各地創(chuàng)建特色學(xué)校的經(jīng)驗；三是精讀《人民教育》2009年第3-4期“特色學(xué)校建設(shè)”專輯的文章和《學(xué)校變革之特色發(fā)展戰(zhàn)略論》等專著，理解吸收特色學(xué)校的研究成果，吸取營養(yǎng)；四是聘請專家對區(qū)內(nèi)特色學(xué)校進行現(xiàn)場指導(dǎo)，提升研究水平；五是加強學(xué)術(shù)交流，如舉辦“名師、名校長、名教研員”論壇、“特色學(xué)校建設(shè)”專題論壇、片區(qū)特色學(xué)校建設(shè)經(jīng)驗交流會、特色學(xué)校建設(shè)現(xiàn)場會等，讓教研科研人員、學(xué)校校長和教師同臺“論劍”，獻計獻策，生發(fā)智慧。
文化營造。利用區(qū)教師進修學(xué)院網(wǎng)絡(luò)平臺、西南大學(xué)《基礎(chǔ)教育》雜志、區(qū)教育學(xué)會會刊《進修與教研》開辟專欄，宣傳推薦特色學(xué)校建設(shè)的優(yōu)秀成果。如上橋中學(xué)建設(shè)“精品初中”、匯育學(xué)校實施“國學(xué)教育”的成果等，在西南大學(xué)《基礎(chǔ)教育》雜志上作了介紹，在區(qū)域內(nèi)也進行了交流，激發(fā)了學(xué)校的研究動力。
三、突出學(xué)校主體，提升推進特色學(xué)校建設(shè)的實踐力。
1．學(xué)校在教育資源選擇中亮出特色。
我區(qū)厚重的教育文化底蘊和豐富的精神財富，特別是在“沙磁文化”和“紅巖精神”的影響下，造就了一批在全市乃至全國有影響的中小學(xué)校。在區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、內(nèi)涵特色發(fā)展理念引導(dǎo)下，這批學(xué)校尊重歷史情愫，植耕于學(xué)校豐富的“社會土壤”，建設(shè)特色學(xué)校，引領(lǐng)區(qū)域教育發(fā)展。有著251年辦學(xué)歷史的重慶七中，從歷史發(fā)展的脈絡(luò)中尋找“未來教育”的辦學(xué)理念，成為了享譽西南的巴渝名校。青木關(guān)中學(xué)以“責(zé)任成就人生”作為學(xué)校的精神支柱，學(xué)校由一個一般高中發(fā)展成為重慶市優(yōu)質(zhì)高中，創(chuàng)造了突出的教學(xué)業(yè)績。樹人小學(xué)辦學(xué)歷史悠久，文化積淀深厚，確立“發(fā)展為本，精心樹人”的辦學(xué)理念，在全面優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)上，形成了獨具特色的樹人文化。地處農(nóng)村的西永小學(xué)在新課程中，結(jié)合農(nóng)村小學(xué)的實際，初步顯現(xiàn)出它的研修特色。
2．學(xué)校在辦學(xué)實踐中打造特色。
由于我區(qū)具有城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的區(qū)域特點，因此有相當(dāng)多的中小學(xué)校行走在區(qū)域教育發(fā)展的中間地帶。這些學(xué)校已經(jīng)實現(xiàn)了辦學(xué)條件的標(biāo)準(zhǔn)化、學(xué)校管理的規(guī)范化，并且在長期的辦學(xué)實踐中，形成了一些獨具特色的項目，為逐漸發(fā)展為辦學(xué)特色奠定了基礎(chǔ)。重慶28中學(xué)長期開展橋牌活動，逐漸構(gòu)建起橋牌活動課程，形成了一種橋牌文化。金沙街小學(xué)是一所進城務(wù)工人員隨遷子女定點學(xué)校。從20世紀(jì)80年代開始，就開展教師集郵活動，然后影響和指導(dǎo)學(xué)生也參與集郵活動，繼而發(fā)展成為“教學(xué)與集郵相結(jié)合的研究”。以該項研究來整體推進學(xué)校的教育教學(xué)改革，辦成了“一所郵花飄香”的特色學(xué)校。地處農(nóng)村的陳家橋鎮(zhèn)玉屏小學(xué)，僅有6個教學(xué)班，學(xué)生不足200人。學(xué)校周邊果樹滿山，綠陰環(huán)抱，一年四季春華秋實。學(xué)校積極開發(fā)得天獨厚的果木資源，組織學(xué)生開展綜合實踐活動，如今“綠色學(xué)校”、“百草園”、“少年龍隊”、“小課題研究”等系列綜合實踐活動項目已經(jīng)成為建設(shè)學(xué)校特色的支柱性活動項目。
3．學(xué)校在激發(fā)潛能中開發(fā)項目特色。
學(xué)校特色項目是指學(xué)校具有一項及以上有特色的技能活動。這一類學(xué)校處于形成學(xué)校辦學(xué)特色的關(guān)鍵時期。切實幫助這一類學(xué)校走上特色發(fā)展之路是工作的重點和難點。我們積極引導(dǎo)特色項目學(xué)校注重挖掘校內(nèi)資源，拓展特色項目的內(nèi)涵，激發(fā)學(xué)校內(nèi)部創(chuàng)造潛能，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，在特色學(xué)校建設(shè)中迅速崛起，辦學(xué)水平得到顯著提高。農(nóng)民工子女定點學(xué)校上橋中學(xué)，在特色學(xué)校建設(shè)中，確立了“精品初中”的辦學(xué)目標(biāo)，通過舉辦“精品講壇”，開發(fā)“精品課程”，建設(shè)“精品課堂”全面提高了教學(xué)質(zhì)量。地處農(nóng)村的保農(nóng)小學(xué)抓住書畫特色項目，推動學(xué)校特色發(fā)展，帶動了學(xué)校教育教學(xué)工作全面進步。新發(fā)明德小學(xué)開展國學(xué)教育，學(xué)生誦讀經(jīng)典，形成良好的學(xué)校書香特色，促進了學(xué)生的全面發(fā)展。
創(chuàng)辦特色學(xué)校是深化教育改革、促進教育加快發(fā)展的必然趨勢。我們將在特色學(xué)校建設(shè)實踐探索的基礎(chǔ)上，積極開拓創(chuàng)新，持之以恒地促進區(qū)域更多的學(xué)校具有鮮明的辦學(xué)理念，成為獨特、優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展的特色學(xué)校，不斷滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求！
