特色學(xué)校建設(shè)問題是一個為教育行政部門與廣大學(xué)校高度關(guān)注的話題。重慶市自2007年以來實施的教育部"十一五"規(guī)劃重點項目"中小學(xué)特色學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略研究",經(jīng)過近三年的研究,取得了初步的成果。2007年、2008年市教委分別與中國教育學(xué)會、中國教育報刊社聯(lián)合舉辦了兩屆“全國中小學(xué)特色學(xué)校發(fā)展高峰論壇”?！度嗣窠逃?009年3－4期合刊隆重推出我市“特色學(xué)校建設(shè)”專輯。目前，已有20多個省市的300多個學(xué)習(xí)考察團來重慶實地考察，僅九龍坡區(qū)楊家坪小學(xué)就接待了130多個市外考察團。
為了進一步深入推進特色學(xué)校建設(shè)、著力打造重慶教育名片，在下一階段，我們需要從一下幾格方面認識和開展工作。
一、充分認識特色學(xué)校建設(shè)在基礎(chǔ)教育發(fā)展中的戰(zhàn)略意義
1、特色學(xué)校建設(shè)是重慶市打造長江上游教育中心、西部教育高地的重要內(nèi)涵。
建設(shè)長江上游教育中心和西部就愛偶遇高地，必須要取得領(lǐng)先長江上游和西部的教育成果及經(jīng)驗。基礎(chǔ)教育是教育發(fā)展的重中之重，基礎(chǔ)教育取得跨越式的發(fā)展是實現(xiàn)重慶教育發(fā)展奮斗目標(biāo)的重要保證。創(chuàng)建特色學(xué)校體現(xiàn)了教育思想和教育觀念的更新，實現(xiàn)了教育資源的充分開發(fā)和優(yōu)化配置，突出了優(yōu)質(zhì)、個性、內(nèi)涵發(fā)展的現(xiàn)代教育理念，符合黨和國家的教育指導(dǎo)方針，符合科學(xué)發(fā)展觀的實踐要求，是未來學(xué)校教育發(fā)展的必由之路。由于“中小學(xué)特色學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略研究”項目的推進，重慶已在這方面取得了一系列的突出成果，有了先發(fā)優(yōu)勢。因此把握好這個用我們的辛勤工作爭取了的重要機遇，將為實現(xiàn)重慶教育發(fā)展奮斗目標(biāo)，占居教育發(fā)展的領(lǐng)先地位創(chuàng)造良好的局面。
2、特色學(xué)校建設(shè)是實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌、均衡發(fā)展的重要依托。
建設(shè)國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革試驗區(qū)，是建設(shè)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)的重要組成部分。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育、實現(xiàn)均衡發(fā)展上，政府要做的就是均衡投入，這一點正在逐步實現(xiàn)。但硬件的投入并不代表辦學(xué)條件的改善，教師待遇的提高并不代表教師素質(zhì)的提高，學(xué)習(xí)條件的改善并不代表學(xué)習(xí)成效的提高。特色學(xué)校走內(nèi)涵式發(fā)展道路，依靠學(xué)校實現(xiàn)自主改革，挖掘本校潛在優(yōu)勢，合理充分利用既有資源，形成自身特色，實現(xiàn)在國家有限教育投入下為國家增加更多優(yōu)質(zhì)教育資源。這樣，特色學(xué)校在國家財政投入尚未彌補足城鄉(xiāng)差距時，能夠依靠自身管理提升辦學(xué)水平；在國家財政投入到位后，能充分利用各類資源實現(xiàn)辦學(xué)水平的飛躍；還能充分利用已有優(yōu)質(zhì)教育資源進一步提升教育競爭力，創(chuàng)造教育品牌。因此，特色學(xué)校建設(shè)能夠為將愛麗舍統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革試驗區(qū)作出重大的貢獻。
3、特色學(xué)校建設(shè)是深入實踐科學(xué)發(fā)展觀、推進素質(zhì)教育貫徹實施的重要途徑。
在教育工作中，科學(xué)發(fā)展觀集中體現(xiàn)在素質(zhì)教育的貫徹和實施上。特色學(xué)校建設(shè)是素質(zhì)教育的深化。要培養(yǎng)“合格+特長”的學(xué)生，必須創(chuàng)辦“規(guī)范+特色”的學(xué)校，這是近年來教育改革過程中涌現(xiàn)出來的各地現(xiàn)先進學(xué)校的基本經(jīng)驗。當(dāng)前教育工作中，最突出的問題就是學(xué)校間以應(yīng)試教育為中心的惡性競爭。這是典型的以同質(zhì)化競爭為特點的“紅海”競爭，其結(jié)果嚴(yán)重違背了科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)重影響了教育教學(xué)質(zhì)量的整體提升。特色學(xué)校建設(shè)倡導(dǎo)的是以獨特性為核心的差異化競爭，這是現(xiàn)代管理推崇的“藍海”競爭策略，可以在跨越式提升辦學(xué)水平的同時，避免惡性競爭，促進學(xué)生的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，贏得良好的社會效益。全面推進特色學(xué)校建設(shè)，將突破應(yīng)試教育造成的教育發(fā)展瓶頸，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的大面積擴展。
特色學(xué)校建設(shè)的全面推進，將大大促進我市基礎(chǔ)教育工作的發(fā)展，為重慶人民提供更為優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)，最終為宜居重慶的建設(shè)作出更大的貢獻。
二、拓寬思路，加大力度，深入推進特色學(xué)校創(chuàng)建工作。
1、拓展創(chuàng)新，進一步豐富特色學(xué)校建設(shè)的內(nèi)涵與途徑。
我們有了大量的智育、體育、藝術(shù)教育等特長教育型的特色學(xué)校，還希望涌現(xiàn)大量具有鮮明特點和突出成效的德育、社會實踐活動類型的特色學(xué)校，還希望涌現(xiàn)更多體現(xiàn)教育教學(xué)變革的特色學(xué)校。既要有以教育教學(xué)具體工作為切入點的，也要有著力于管理體制改革、教育思想創(chuàng)新類型的。既要有傳統(tǒng)教育類型的，也要有面向未來的特色學(xué)校。開展著眼于面向明天、迎接未來挑戰(zhàn)的特色教育教學(xué)。有了體現(xiàn)地方特色的特色學(xué)校，還要有體現(xiàn)開放胸懷的特色學(xué)校，開展民族文化認同、國際文化交流的特色教育！
在實現(xiàn)途徑方面，可以從學(xué)校原有教育優(yōu)勢著手，可以從學(xué)校常規(guī)管理工作的精細化和改革創(chuàng)新著手，也可以從獨特的辦學(xué)思想著手，從學(xué)生的個性特長著手，從教育科研成果的推廣應(yīng)用著手。教育工作的組成要素都可以成為特色學(xué)校建設(shè)的切入點，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)外部需求與自身條件的結(jié)合點。創(chuàng)建工作還要尊重專家的指導(dǎo)，要有統(tǒng)籌規(guī)劃，要結(jié)合自身實際不斷拓展新的發(fā)展策略，創(chuàng)造新的成果和經(jīng)驗。
2、由點到面，進一步擴大特色學(xué)校建設(shè)的參與范圍。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)我市有100多所學(xué)校正在參與特色學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展課題研究工作。這還遠遠不夠，必須進一步擴大參與范圍。市級的特色學(xué)校創(chuàng)建單位要在片區(qū)內(nèi)充分發(fā)揮帶頭示范作用，帶動本地區(qū)中小學(xué)的特色學(xué)校建設(shè)。同時，也要在市級特色學(xué)校的創(chuàng)建活動的框架下，廣發(fā)開展區(qū)縣級特色學(xué)校的創(chuàng)建活動，使特色學(xué)校的建設(shè)深入到每一所中小學(xué)。在特色學(xué)校群體出現(xiàn)的背景下，同一個特色建設(shè)方向的學(xué)?？梢蚤_展協(xié)作交流，建立特色建設(shè)聯(lián)合體，互通有無，資源共享，形成發(fā)展團隊。
我們更要高度關(guān)注農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校的特色建設(shè)。雖然在我們的實驗校中，有像巴南區(qū)木洞中學(xué)這樣高舉“平民教育”旗幟的農(nóng)村學(xué)校，也有像渝中區(qū)人民路小學(xué)以“共享”理念實施農(nóng)民子女教育的學(xué)校，但比例還不夠高。特色學(xué)校是農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校打好翻身仗的必然發(fā)展方向，必須引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)村學(xué)校、必然學(xué)校積極投身到特色學(xué)校創(chuàng)建工作中來。
3、由淺入深，進一步提升特色學(xué)校的發(fā)展水平。
特色學(xué)校的建設(shè)是一個不斷發(fā)展、不斷提升的過程，需要把長期的積累和階段性的跨越相結(jié)合。已經(jīng)在特色學(xué)校建設(shè)中取得初步成績的，要進一步提升特色辦學(xué)的水平，從已有的地區(qū)級、市級影響，擴大到國家乃至世界的影響；已經(jīng)創(chuàng)建出局部特色的，要強化整合，以點帶面，形成學(xué)校的整體特色；已經(jīng)初步形成特色品牌的學(xué)校，要將愛能夠品牌鞏固起來，融入學(xué)校文化核心，形成支持特色長期穩(wěn)定發(fā)展的機制，樹立起經(jīng)久不衰的特色旗幟。在創(chuàng)建過程中，形成的經(jīng)驗和成果，要做好總結(jié)提煉，要按照科學(xué)研究的范式，將經(jīng)驗提煉為教學(xué)方法、教學(xué)規(guī)律一級教育思想、教育哲學(xué)。
特別需要強調(diào)的是，特色學(xué)校建設(shè)的根本在于促進學(xué)生的全面發(fā)展，因此特色不能浮在表面工作上，必須滲透到具體的教育將傲雪當(dāng)中去，將特色建設(shè)作為提高教育教學(xué)質(zhì)量的重要推動力，以學(xué)生的全面發(fā)展體現(xiàn)特色學(xué)校的建設(shè)成果。
三、充分彰顯特色學(xué)校建設(shè)成果，著力打造重慶教育名片。
成功的經(jīng)驗和成功，會為更多的學(xué)校走上優(yōu)質(zhì)特色的發(fā)展之路提供現(xiàn)實可及的學(xué)習(xí)素材，牽引更多的學(xué)校更快地發(fā)展。
1、教育行政部門要加大投入，為特色學(xué)校搭建展示平臺，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造條件。
教育行政部門要加大對特色學(xué)校創(chuàng)建工作的投入。要將特點學(xué)校建設(shè)納入到對學(xué)校的督導(dǎo)評估指標(biāo)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的工作考核當(dāng)中，卻是激發(fā)基層學(xué)校創(chuàng)建特色學(xué)校的積極性；要為學(xué)校的創(chuàng)建工作提供支援，解決瓶頸問題。同時，要采取現(xiàn)場展示、經(jīng)驗交流、專題報道等各種方式幫助學(xué)校打造特色品牌。在這方面，渝中區(qū)連續(xù)兩年承辦“全國特色學(xué)校高峰論壇”，為渝中區(qū)和全市特色學(xué)校走向全國搭建了很好的交流展示平臺。
特色學(xué)校的創(chuàng)建，要依靠優(yōu)秀的教育人才，也培育了一大批優(yōu)秀教育人才。依托特色學(xué)校建設(shè)，我們要把這樣一支人才隊伍推出來，讓他們成為“渝派”名師、名校長，甚至成為真正的教育家。對于這些優(yōu)秀人才，教育行政部門要為他們提供成長的條件、搭建發(fā)揮才智的平臺，更要廣泛宣傳他們?nèi)〉玫某煽儯瑯淞V大教師、教育工作者學(xué)習(xí)的榜樣。
2、教研和評估機構(gòu)要為特色學(xué)校建設(shè)提供智力支持。
特色學(xué)校的建設(shè)需要有高素質(zhì)教育專業(yè)隊伍的支撐。教研和評估機構(gòu)作為高級就愛偶遇人才的主要集中地，必須積極為學(xué)校的創(chuàng)建工作做好智力支持。一方面，要參與學(xué)校特色創(chuàng)建的整體策劃設(shè)計和實施指導(dǎo)，實現(xiàn)理論與實踐的有機融合；另一方面，要指導(dǎo)學(xué)校對實踐經(jīng)驗進行理論提升，實踐的經(jīng)驗必須上升到理論的高度才具有可傳播、可借鑒、可移植的效力，才能為教育改革作出更大的貢獻。
教育評估是一種重要的導(dǎo)向和激勵手段。開展特色學(xué)校評估是引導(dǎo)正確辦學(xué)方向，促進特色雪下發(fā)展，展示特色學(xué)校辦學(xué)成功的重要途徑。要高度總是特色學(xué)校評估工作，擬定能指導(dǎo)學(xué)校艱苦發(fā)展、特色發(fā)展的評估指標(biāo)體系，建立科學(xué)合理的評估模型，適時開展特色學(xué)校評估工作。
3、特色學(xué)校要認真實施學(xué)校形象識別策略，打造優(yōu)質(zhì)特色教育品牌。
特色學(xué)校要將自身的成功轉(zhuǎn)化為教育品牌，應(yīng)該全面實施學(xué)校形象識別策略。學(xué)校形象識別策略要求規(guī)劃和實施好學(xué)校的辦學(xué)理念、行為規(guī)范和視覺識別系統(tǒng)，從而對內(nèi)產(chǎn)生凝聚力，對外產(chǎn)生感召力，提高學(xué)校形象，傳播學(xué)校文化，塑造學(xué)校精神，形成教育品牌。
發(fā)揮主觀能動性，向內(nèi)涵發(fā)展挖掘強力，走優(yōu)質(zhì)特色的教育發(fā)展道路，用遍地開花的優(yōu)質(zhì)特色學(xué)校匯報國家和社會，這是我們教育人光榮的職責(zé)。
規(guī)劃整體推進特色學(xué)校建設(shè)戰(zhàn)略
時間：2013/12/31
