教育部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、審計(jì)署、國家新聞出版廣電總局近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范教育收費(fèi)治理教育亂收費(fèi)工作的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)矩，全面落實(shí)治理工作責(zé)任，切實(shí)解決補(bǔ)課亂收費(fèi)、擇校亂收費(fèi)、違規(guī)招生轉(zhuǎn)學(xué)、收受禮品禮金等突出問題，堅(jiān)決遏制亂辦學(xué)、亂招生、亂收費(fèi)現(xiàn)象。
《意見》強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)治理中小學(xué)違規(guī)補(bǔ)課及其亂收費(fèi)問題。堅(jiān)持從嚴(yán)治教、疏堵結(jié)合和標(biāo)本兼治的原則，強(qiáng)化主體責(zé)任和責(zé)任追究，以省級(jí)為單位開展集中整治。要求各省級(jí)教育部門結(jié)合實(shí)際研究制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案和配套政策措施，統(tǒng)一明確禁止中小學(xué)校和教師違規(guī)補(bǔ)課及其亂收費(fèi)行為，把治理違規(guī)補(bǔ)課及其亂收費(fèi)問題納入教育督導(dǎo)和責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)，嚴(yán)肅查處中小學(xué)違規(guī)補(bǔ)課及其亂收費(fèi)行為。
《意見》對(duì)深化高校違規(guī)招生等突出問題治理進(jìn)行了部署，要求各省級(jí)教育行政部門、高等學(xué)校進(jìn)一步規(guī)范普通高等學(xué)校轉(zhuǎn)學(xué)工作，嚴(yán)格轉(zhuǎn)學(xué)條件資格、審批程序和信息公開等環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅查處轉(zhuǎn)學(xué)過程中降低標(biāo)準(zhǔn)、違反程序、弄虛作假、以權(quán)謀私等問題；加強(qiáng)對(duì)自主招生以及藝術(shù)類、體育類專業(yè)招生、高水平藝術(shù)團(tuán)、高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生工作的規(guī)范管理和監(jiān)督檢查，維護(hù)公平公正；嚴(yán)禁公辦普通高校與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合招生，嚴(yán)肅查處違規(guī)辦學(xué)、虛假宣傳、欺詐招生及亂收費(fèi)等侵害學(xué)生正當(dāng)權(quán)益的問題。
《意見》要求，要繼續(xù)深化義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)問題治理，堅(jiān)持并不斷完善劃片就近入學(xué)機(jī)制，各城市所有縣(市、區(qū))公辦義務(wù)教育階段學(xué)校要全面實(shí)行劃片就近入學(xué)政策，落實(shí)就近免試入學(xué)方案，嚴(yán)禁以任何名義收取與入學(xué)掛鉤的費(fèi)用。大力加強(qiáng)中小學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用，所有中小學(xué)生的招生入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)等工作必須在電子學(xué)籍系統(tǒng)如實(shí)反映，做到人籍一致，實(shí)現(xiàn)學(xué)籍管理全覆蓋、無死角。要求各地深入推進(jìn)中小學(xué)教輔材料散濫問題治理，全面完成對(duì)中小學(xué)各學(xué)段教輔材料的評(píng)議推薦工作，實(shí)現(xiàn)“一科一輔”政策全面落地。規(guī)范普通高中涉外辦學(xué)及收費(fèi)行為。
《意見》要求各地各學(xué)校和廣大教師深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格執(zhí)行《嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長禮品禮金等行為的規(guī)定》，堅(jiān)決抵制收受禮品禮金、接受宴請(qǐng)等利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益的行為。對(duì)有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起，追責(zé)一起。
《意見》提出高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整要按照“平穩(wěn)有序、逐步推進(jìn)”的原則進(jìn)行，學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格按照不高于生均培養(yǎng)成本25%核定。嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)公示制度，進(jìn)一步完善“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”等資助措施，不能因?qū)W費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整而影響學(xué)生的正常學(xué)習(xí)和生活。進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)各類學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)行為，各地不得將教育教學(xué)活動(dòng)、教學(xué)管理范疇內(nèi)應(yīng)免費(fèi)提供服務(wù)的事項(xiàng)、國家已明確規(guī)定納入公用經(jīng)費(fèi)開支或已明令禁止收取的項(xiàng)目列為服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)項(xiàng)目。嚴(yán)禁各級(jí)各類學(xué)校代收商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，不得允許保險(xiǎn)公司進(jìn)校設(shè)點(diǎn)推銷、銷售商業(yè)保險(xiǎn)。嚴(yán)禁學(xué)校收取午休管理費(fèi)(看護(hù)費(fèi))，嚴(yán)禁學(xué)校在軍訓(xùn)期間向?qū)W生收取軍訓(xùn)費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)、照相費(fèi)等費(fèi)用。
《意見》還要求以義務(wù)教育、職業(yè)技術(shù)教育、學(xué)前教育專項(xiàng)資金以及各類獎(jiǎng)助學(xué)金等為重點(diǎn)，加強(qiáng)教育民生資金落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處套取、擠占、挪用、貪污教育民生資金等違紀(jì)違法行為，讓民生資金真正惠及急需資助的困難群體。
