教育部 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于做好2016年
普通高等教育招生計(jì)劃編制和管理工作的通知
教發(fā)[2016]7號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)、發(fā)展改革委，各計(jì)劃單列市教育局、發(fā)展改革委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、發(fā)展改革委，有關(guān)部門(單位)教育司(局)：根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展專項(xiàng)計(jì)劃的通知》(發(fā)改綜合〔2016〕1號(hào))要求，現(xiàn)將2016年各地各部門普通高等教育招生計(jì)劃和相關(guān)工作方案印發(fā)你們，并就做好招生計(jì)劃編制和管理工作通知如下：
一、各地、各部門要認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆五中全會(huì)精神，進(jìn)一步深化高等教育綜合改革，把結(jié)構(gòu)調(diào)整放到更加突出的位置,著力提高質(zhì)量,推動(dòng)高校提高教學(xué)水平和創(chuàng)新能力，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局和人才培養(yǎng)機(jī)制。緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)2016年高等教育事業(yè)發(fā)展宏觀管理目標(biāo)，做好普通高等教育招生計(jì)劃編制和管理工作，抓好各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，使人才培養(yǎng)更好服務(wù)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，更好適應(yīng)人民群眾新期盼。
二、承接好普通高職(?？?招生計(jì)劃審批和管理權(quán)。自2016年起，分省、分部門所屬高校普通高職(?？?招生計(jì)劃總量和分學(xué)校招生計(jì)劃均由各省和有關(guān)部門(單位)統(tǒng)籌確定。各地各部門要合理確定所屬高校2016年高職(?？?招生計(jì)劃，堅(jiān)決防止不顧條件和畢業(yè)生就業(yè)、盲目追求規(guī)模效益而擴(kuò)大招生規(guī)模，保證高職(?？?教育的規(guī)格、質(zhì)量和社會(huì)聲譽(yù)。
三、促進(jìn)高等教育區(qū)域和城鄉(xiāng)入學(xué)機(jī)會(huì)公平。2016年，支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃安排21萬人，其中本科14萬人，由北京、天津、江蘇等14個(gè)省(市)的公辦普通高校承擔(dān)，面向河南、廣西、貴州、甘肅等10個(gè)中西部省(區(qū))招生。國(guó)家貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃安排6萬人，由中央部門和地方“211工程”學(xué)校為主的本科一批招生高校承擔(dān)。地方重點(diǎn)高校招收農(nóng)村學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃由各省(區(qū)、市)在本科一批招生的本地省屬高校承擔(dān)，招生計(jì)劃原則上不少于有關(guān)高校本科一批招生規(guī)模的3%。重點(diǎn)高校農(nóng)村學(xué)生單獨(dú)招生計(jì)劃由教育部直屬高校和其他自主招生試點(diǎn)高校承擔(dān)，招生計(jì)劃不低于有關(guān)高校年度本科招生規(guī)模的2%。各地各部門要按照統(tǒng)一部署，組織有關(guān)高校足額落實(shí)上述招生計(jì)劃。
四、加大對(duì)普通高校生源計(jì)劃存量安排的宏觀引導(dǎo)和調(diào)控。為落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于提高中西部地區(qū)和人口大省錄取率、縮小錄取率最低省份與全國(guó)平均水平差距的要求，高等教育資源豐富、2016年升學(xué)壓力較小的上海、江蘇、浙江、福建等省(市)，應(yīng)在上年常規(guī)跨省生源計(jì)劃和2016年協(xié)作計(jì)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增加面向部分中西部省(區(qū))的生源計(jì)劃。
五、嚴(yán)格普通高等教育招生辦學(xué)秩序管理。各地要加大工作力度，繼續(xù)調(diào)減成人高校和分校辦學(xué)點(diǎn)舉辦普通高等教育的校數(shù)和規(guī)模，各類成人高校和廣播電視大學(xué)不得掛靠舉辦普通高等學(xué)歷教育。高等學(xué)校不得借聯(lián)合辦學(xué)的名義，擅自設(shè)立各類分校或校外辦學(xué)點(diǎn)。嚴(yán)禁中等學(xué)校舉辦高等教育、?？茖哟卧盒Ｅe辦本科層次教育。對(duì)招生辦學(xué)行為不規(guī)范和辦學(xué)條件達(dá)不到規(guī)定要求的學(xué)校，主管部門要堅(jiān)決調(diào)減招生規(guī)模并限制跨省招生，情況嚴(yán)重的要暫停招生。
六、未經(jīng)教育部和軍隊(duì)有關(guān)部門批準(zhǔn)，任何軍事院校不得面向地方招收無軍籍學(xué)生開展普通或成人高等教育，各地各部門不得向軍事院校下達(dá)招生計(jì)劃或在軍事院校設(shè)立辦學(xué)點(diǎn)。對(duì)軍事院校違反規(guī)定擅自招收的無軍籍學(xué)生，教育部將不予以新生學(xué)籍電子注冊(cè)、不發(fā)放畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證。
七、加強(qiáng)對(duì)普通高校舉辦預(yù)科班的管理，未經(jīng)教育部批準(zhǔn)，高校不得舉辦任何形式的預(yù)科班。普通高等學(xué)校舉辦的少數(shù)民族預(yù)科班招生計(jì)劃須報(bào)教育部審批，并隨國(guó)家確定的普通高等學(xué)校招生計(jì)劃一并下達(dá)和執(zhí)行。嚴(yán)格預(yù)科生招生計(jì)劃管理，2016年轉(zhuǎn)入高等教育階段的預(yù)科生，要納入有關(guān)高校2016年招生規(guī)模并占用招生計(jì)劃。
八、請(qǐng)各地、各部門于2016年5月10日前，將本科分學(xué)校招生計(jì)劃分別報(bào)送教育部發(fā)展規(guī)劃司和國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司(jhc@moe.edu.cn、licf@ndrc.gov.cn)，并通過高等教育招生計(jì)劃管理系統(tǒng)(www.msheas.com)上報(bào)。普通高職(?？?分學(xué)校招生計(jì)劃報(bào)送教育部發(fā)展規(guī)劃司，同時(shí)抄報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司。有關(guān)部門(單位)、計(jì)劃單列市教育局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局將上報(bào)的分學(xué)校招生計(jì)劃同時(shí)抄送學(xué)校所在省(區(qū)、市)教育廳(教委)。
教育部 國(guó)家發(fā)展改革委
2016年4月22日
