高中新課改環(huán)境下——現(xiàn)代學(xué)校管理制度的構(gòu)建
時(shí)間：2016/2/9
一、構(gòu)建以全面目標(biāo)系統(tǒng)為指導(dǎo)的現(xiàn)代學(xué)校管理制度
新課程環(huán)境下學(xué)校必須根據(jù)學(xué)生的需求、學(xué)生發(fā)展和未來社會(huì)對(duì)人才素質(zhì)的需求、國(guó)家教育方針與法令法規(guī)的要求，確定學(xué)校的辦學(xué)理念。它包括辦學(xué)宗旨、辦學(xué)方針、育人目標(biāo)、辦學(xué)特色、發(fā)展目標(biāo)、管理機(jī)制等部分。這些辦學(xué)理念如何轉(zhuǎn)化為可操作的管理行為，遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃如何轉(zhuǎn)化為各階段的具體目標(biāo)，關(guān)鍵是要建立科學(xué)的目標(biāo)計(jì)劃體系。全面目標(biāo)計(jì)劃體系將學(xué)校近期、中期、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，分解轉(zhuǎn)化為學(xué)校各學(xué)年的目標(biāo)任務(wù)。
學(xué)校要把管理的切入點(diǎn)放在辦學(xué)目標(biāo)的設(shè)計(jì)上。制訂學(xué)校發(fā)展目標(biāo)、教師發(fā)展目標(biāo)與學(xué)生發(fā)展目標(biāo)。學(xué)校發(fā)展目標(biāo)包含：辦學(xué)規(guī)模、設(shè)施條件、管理水平、教育服務(wù)、校園安全、辦學(xué)環(huán)境、社會(huì)形象、升學(xué)指標(biāo)、辦學(xué)效益等方面的目標(biāo)。教師發(fā)展目標(biāo)包括職級(jí)發(fā)展與職業(yè)聲望發(fā)展兩個(gè)方面的目標(biāo)。學(xué)生發(fā)展目標(biāo)包括品德發(fā)展、身體發(fā)展、心理發(fā)展、能力發(fā)展、個(gè)性特長(zhǎng)發(fā)展、學(xué)科水平發(fā)展的目標(biāo)。學(xué)期工作目標(biāo)分為學(xué)科教學(xué)目標(biāo)和班級(jí)發(fā)展目標(biāo)。學(xué)科教學(xué)目標(biāo)包括學(xué)生滿意率、后進(jìn)生進(jìn)步轉(zhuǎn)化率、零失敗率、優(yōu)生率、合格率。班級(jí)學(xué)生發(fā)展目標(biāo)包括鞏固率、滿意率、行為規(guī)范合格率。學(xué)生每人一個(gè)管理崗位，參加一項(xiàng)活動(dòng)，參加一個(gè)學(xué)生社團(tuán)、一個(gè)研究課題，掌握一套科學(xué)的學(xué)習(xí)方法。
二、構(gòu)建以全面質(zhì)量管理為核心的現(xiàn)代學(xué)校管理制度
為了保證新課程環(huán)境下學(xué)校目標(biāo)體系的全面實(shí)施，必須從宏觀到微觀，從戰(zhàn)略到戰(zhàn)術(shù)全面采取措施，建立全面、全程、全員質(zhì)量管理系統(tǒng)。
所謂學(xué)校全面管理，就是對(duì)學(xué)校教育、教學(xué)、科研、師培、行政、后勤工作進(jìn)行全面設(shè)計(jì)并全面進(jìn)行質(zhì)量控制。緊扣“一切為了學(xué)生發(fā)展”這一中心，將凡是影響學(xué)生發(fā)展的因素都納入強(qiáng)化管理的范疇，努力達(dá)到凡事有準(zhǔn)則，凡事有負(fù)責(zé)，凡事有程序，凡事有監(jiān)督，凡事有考評(píng)。
所謂學(xué)校全程管理，就是實(shí)施對(duì)教育教學(xué)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，學(xué)生學(xué)習(xí)的每一個(gè)時(shí)段，管理流程的每一階段的全面質(zhì)量管理。包括對(duì)學(xué)生每天、每周、每月學(xué)習(xí)的全過程進(jìn)行全程管理。達(dá)到學(xué)生每天都有好感覺，每天都有發(fā)展和進(jìn)步；對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)期間進(jìn)行全程管理，達(dá)到胸有全局，管有階段重點(diǎn)；對(duì)教育教學(xué)實(shí)施的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程管理，充分發(fā)揮糾正與預(yù)防的功能，通過事前的預(yù)防，過程的核查診斷，事后的及時(shí)反思糾正，保障各項(xiàng)工作的有效落實(shí)，使學(xué)校管理不斷持續(xù)提升。
學(xué)校所追求的全員管理，就是緊緊抓住教師和學(xué)生實(shí)施全員優(yōu)化。教師的全員管理要保證教師的整體優(yōu)化，不出現(xiàn)弱師、弱班、弱科，并通過平衡搭配教師，教師幫帶和集體備課、課堂評(píng)價(jià)等措施來實(shí)現(xiàn)教師的全員優(yōu)化。學(xué)生全員管理就是要實(shí)現(xiàn)“一個(gè)不丟下”的育人目標(biāo)，主要通過科任教師對(duì)學(xué)生個(gè)體學(xué)科發(fā)展設(shè)計(jì)的實(shí)施，班主任對(duì)每個(gè)學(xué)生整體發(fā)展的設(shè)計(jì)和實(shí)施以及全員育人責(zé)任制、質(zhì)量驗(yàn)收制、補(bǔ)償教育制、教育會(huì)診制等措施來保證每個(gè)學(xué)生實(shí)現(xiàn)最佳發(fā)展。
三、構(gòu)建以全員考評(píng)為保證的現(xiàn)代學(xué)校管理制度
1.建立考評(píng)體系結(jié)構(gòu)。從對(duì)象上分為團(tuán)隊(duì)考核和個(gè)人考核兩類。團(tuán)隊(duì)考核主要是通過對(duì)各處室考核，促進(jìn)處室職責(zé)的全面履行和處室之間的有效合作。通過班級(jí)、年級(jí)組、教研組、質(zhì)量檢查組的考核促進(jìn)教師的合作，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神，凝聚整體發(fā)展意識(shí)。個(gè)人考核分干部、教師、職工三類。考核要素包括過程、質(zhì)量、業(yè)績(jī)、職業(yè)責(zé)任和道德以及工作態(tài)度等綜合因素。目的是促進(jìn)教職工綜合素質(zhì)的發(fā)展和事業(yè)價(jià)值的增值，并形成個(gè)人、團(tuán)隊(duì)、學(xué)校的利益共同體。
2.建立全員業(yè)績(jī)考評(píng)的方法體系。主要體現(xiàn)公開與開放原則，用開放考核資訊的辦法，創(chuàng)造公開、公平的考核環(huán)境?？己说慕Y(jié)果強(qiáng)調(diào)證據(jù)，考核的結(jié)論與被考核人見面；還要體現(xiàn)定量與定性結(jié)合原則；用量化體現(xiàn)準(zhǔn)確。在定量的基礎(chǔ)上定性，讓每個(gè)教師在考核面前人人平等；體現(xiàn)反饋與修改原則，考核結(jié)果實(shí)行公示，允許申訴和復(fù)議。
3.建立激勵(lì)體系。一方面建立全員全程激勵(lì)機(jī)制，另一方面努力使考核的資源最大化共享，實(shí)現(xiàn)人力資源的綜合管理，使考核的結(jié)果成為評(píng)獎(jiǎng)、晉級(jí)、評(píng)職、進(jìn)修、評(píng)優(yōu)、福利分配和聘任的基本依據(jù)。
四、構(gòu)建以現(xiàn)代辦學(xué)理念為指導(dǎo)，以培養(yǎng)目標(biāo)為核心，以現(xiàn)代育人模式為保證的現(xiàn)代學(xué)校管理制度
首先是創(chuàng)新辦學(xué)理念。要確立學(xué)校“質(zhì)量立校、管理興校、教科研強(qiáng)?！钡暮诵睦砟?。核心理念明確了學(xué)校教育的價(jià)值取向和教育的理想追求；要確立德育理念，學(xué)校的德育理念是以學(xué)?，F(xiàn)有的管理制度為基本模式，建立親情化、互動(dòng)式、人文化的校園人際關(guān)系，德育理念明確了德育的模式思路和特色。學(xué)校的教學(xué)理念是用教學(xué)科研創(chuàng)造教學(xué)奇跡，用教學(xué)高科技創(chuàng)造教學(xué)高效益。學(xué)校要引導(dǎo)教師超越傳統(tǒng)，實(shí)施科研興教，科技興教。
其次是創(chuàng)新培養(yǎng)目標(biāo)。學(xué)校必須為學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間、學(xué)生未來的終身發(fā)展、國(guó)家持續(xù)發(fā)展考慮，努力培養(yǎng)出既能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化競(jìng)爭(zhēng)與合作需要，具有中國(guó)靈魂，又能夠在世界范圍內(nèi)良好生存和發(fā)展，具有國(guó)際文化素養(yǎng)的現(xiàn)代中學(xué)生，使他們?cè)谟^念、語言、文化、知識(shí)、能力、視野等方面都能與全球化、國(guó)際化接軌。因此，我們必須把培養(yǎng)有中國(guó)靈魂、有世界眼光的現(xiàn)代人作為培養(yǎng)目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo)實(shí)施綜合素質(zhì)教育，使學(xué)生成為能走向世界的現(xiàn)代中國(guó)人。
最后是創(chuàng)建民族性與世界性兼?zhèn)涞木哂懈?jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展力的現(xiàn)代教學(xué)模式。這種模式的核心就是整合、交融東方教育與西方教育、傳統(tǒng)教育與現(xiàn)代教育的精髓，達(dá)到既加強(qiáng)基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能學(xué)習(xí)，又重視學(xué)生的智慧潛能開發(fā)和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。并把課程、德育、教學(xué)模式、學(xué)習(xí)模式的轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新作為新育人模式的四根支柱。在課程制度上，努力構(gòu)建一種既有共性保證學(xué)生基礎(chǔ)教育質(zhì)量，又有個(gè)性讓學(xué)生可以在各自不同的領(lǐng)域里充分學(xué)習(xí)、充分發(fā)展的富有彈性的課程體系。這一體系由必修課、選修課、拓展欣賞課、研究課、活動(dòng)課、休閑課六部分構(gòu)成。課程的分工是，必修課構(gòu)筑學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)體系，形成基礎(chǔ)性能力；其它課程建立學(xué)生廣闊的知識(shí)背景，形成發(fā)展性、創(chuàng)造性能力。在德育制度上，學(xué)校把構(gòu)筑學(xué)生的中國(guó)靈魂，樹立學(xué)生的精神支柱，提高人格品位放在育人的核心地位，努力形成沒有師生隔閡的平等教育模式，沒有差生概念的教育模式，沒有單純說教的教育模式。在教學(xué)模式的構(gòu)建上，著力以學(xué)生為本、以發(fā)展為本、以能力為本。還學(xué)生時(shí)間和空間，使學(xué)生的個(gè)性、天性在校園大放異彩，讓學(xué)生在校園、在課堂上能夠自主學(xué)習(xí)和深入思考。在繼承傳統(tǒng)學(xué)習(xí)方法的同時(shí)學(xué)會(huì)自主式學(xué)習(xí)、發(fā)展式學(xué)習(xí)、探究式學(xué)習(xí)、開放式學(xué)習(xí)、合作式學(xué)習(xí)、反思性學(xué)習(xí)，讓學(xué)生不僅要獲得知識(shí)和技能，還要獲得學(xué)習(xí)方法和思想方法，更要收獲人生智慧。
五、構(gòu)建以教師管理為重點(diǎn)的現(xiàn)代學(xué)校管理制度
教師是學(xué)校一切工作的主體，只有教師隊(duì)伍整體素質(zhì)和水平的提高，學(xué)校教育的質(zhì)量和水平才有最基本的保障。首先，要按照《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)教師法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保障法》等確定的原則規(guī)范學(xué)校的管理、規(guī)范教師的言行、保障教師的權(quán)益、促進(jìn)教師的多方面成長(zhǎng)、為其創(chuàng)造最基本的生活與工作環(huán)境等，使教師和學(xué)校在法律原則指導(dǎo)下求得辦學(xué)原則方面的認(rèn)同，明確法律賦予的教育行業(yè)的職責(zé)與義務(wù)，了解其在法律規(guī)范和保障下的基本權(quán)益。其次，要建立健全適宜操作和管理的校本學(xué)校管理制度。我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的“向管理要質(zhì)量”就是指應(yīng)通過管理制度的完善使學(xué)校的一切工作能夠正常、有序，乃至高效發(fā)展。最后，加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)。在學(xué)校管理制度不斷完善的過程中，關(guān)注教師集體認(rèn)同文化的形成更為重要。只有全體教師具有大致相同的文化涵養(yǎng)，才能真正激活教職工的工作和生活熱情，削弱職業(yè)倦怠，促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)整體水平的提高。
我們必須確立新的學(xué)校觀和管理觀，以人為本，突出學(xué)校管理為學(xué)生、教師和學(xué)校的發(fā)展服務(wù)的思想。遵循教育規(guī)律，講究科學(xué)管理，學(xué)校才會(huì)充滿生機(jī)和活力，學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展才會(huì)有可能實(shí)現(xiàn)。我們應(yīng)該樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，新課程環(huán)境下在實(shí)踐中不斷探究現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)的新模式、新途徑、新方法，使學(xué)校沿著現(xiàn)代化管理的道路走向成功！
