本次課程改革突出強調的是以人的發(fā)展為本,目的就是建立起促進人的健康發(fā)展、適應科學和社會進步的新的課程體系,在課程的功能、結構、管理等方面都提出了新的理念。在本次課程改革中,新的課程理念呼喚必須建構新的學校管理體系?,F(xiàn)行學校管理在管理目標、管理方式、評價方法、管理結果等方面與新課改理念有諸多矛盾。因此,建構以學生發(fā)展為本、有效推進素質教育的新的學校管理體系,在隊伍建設、教育教學研究氛圍的營造、對教師的發(fā)展性評價、對學生的智能領域和非智能領域的學業(yè)評價等方面的管理理念與管理制度的重建是前面實施新課程的保證。
對照新課改認真查找學校管理中存在的問題,我認為現(xiàn)行學校管理與新課改理念的有以下幾點值得思考。
1、分數(shù)管理的盛行與以促進教師發(fā)展為管理目標之間的思考
現(xiàn)行中小學校的管理,是以學生的期末考、統(tǒng)考、中考、高中會考或高考中的學生成績?yōu)槲ㄒ灰罁?jù)對教師進行獎懲,對考試成績的數(shù)據(jù)處理又只是做簡單的平均分和及格率的計算,很少有學校對數(shù)據(jù)按統(tǒng)計學原理進行科學的統(tǒng)計分析。分數(shù)管理的最大問題是忽視了教師勞動的過程性、群體性,對教師進行的是一種終結性的評價。新課改提倡對教師的發(fā)展性評價,不以獎懲為評價目的,而是以促進教師的發(fā)展,專業(yè)的成熟,知識的整合,增大勞動的創(chuàng)造性成份,最終走上教師專業(yè)化道路。
2、對教師評價主體單一性與新課改提倡的發(fā)展性評價中評價主體多元化之間的思考在當前的學校管理中還過多地存在“以權為本,權力至上”的觀念。突出地表現(xiàn)在對教師評價的單一主體即學校領導,沒有體現(xiàn)現(xiàn)代管理的科學性、民主性,對教師的考評沒有被評教師一定的廣度和深度參與。發(fā)展性評價提倡評價主體的多元化,尤其關注被評價者(即教師)作為評價主體,將教師的高尚的情感、積極的態(tài)度充分調動起來,引導教師為人之師的正確價值取向,使之主動投入到基礎教育課程改革的浪潮中,并在極具挑戰(zhàn)性、創(chuàng)造性的勞動中,成長為當代合格的人民教師。教學的價值主體是學生,學生及與學生緊密聯(lián)系的家長和社會有代表性的機構或各界人士,也應當成為評價主體之一。
3、以章為本,管重于理,管而不理的現(xiàn)狀和新課改提倡的“以人為本”、“以校為本”的理念之間的思考誠然,學校制度建設是管理走向成熟的重要標志。但目前學校在制定學校有關的規(guī)定,或是在執(zhí)行學校的規(guī)定前后,要么剛性過強,要么制度成為擺設,根本沒法執(zhí)行,教師在教學過程中出現(xiàn)不少的隱性殆工現(xiàn)象,只滿足于自己的工作任務,不愿意進行教學中的合作與交流。領導只關注到教師的弱點或不足,對個體教師的長項不注重研究;對學生的獎勵只關注到少數(shù)高分學生,對非智能領域中表現(xiàn)優(yōu)異的學生視而不見。新課改提倡以人為本、以校為本的管理,理重于管,理順師生的思想,理順師生的行為,理順師生的學習和生活,才能做到管有所依,管有所源,管有所序,管有所效。以多元智能結構理論指導的課改提出,學校的根本任務在于使不同的學生有不同的發(fā)展?!安煌膶W生”、“不同的發(fā)展”兩個概念的內涵值得我們認真回味。我以為,“不同的學生”指的是在不同的智能領域或非智能領域有蘊藏著發(fā)展?jié)撃艿膶W生,“不同的發(fā)展”應是學校管理與教學要創(chuàng)造學生發(fā)展的“最近發(fā)展區(qū)”或“毗鄰發(fā)展帶”,讓所有的學生在大多數(shù)領域得到大小不同的發(fā)展。因此,在學校管理制度建設中要充分考慮到利用制度創(chuàng)設適于不同學生的不同智能、非智能的發(fā)展的教育環(huán)境。教師還要承認學生的差異,要“因材施教,分類指導”。教師要本著讓學生“能飛的飛,能跑的跑,能走的走,不能走的推一把”的思想,對不同的學生,有不同的“成功”標準,堅持每位學生都要發(fā)展,但不求一樣發(fā)展;每位學生都要提高,但不是同步提高;每位學生都要合格,但不必相同規(guī)格。
4、學校管理的封閉性與課改重視學科的整合、重視教育的互動性、網(wǎng)絡化和社會化之間的思考當前中小學校在管理中的封閉性體現(xiàn)在以下一些方面:一是教學管理的封閉性:以學科為本位的管理,強調學科教學的獨立性,忽視學科教學中的互動性、網(wǎng)絡化以及社會化;二是德育管理以學校為唯一中心,忽視學校以外的與學校教育生態(tài)形成有重要關系的人文、地理等因素所構成的旁系環(huán)境的培植與利用;三是活動課程的管理,出于安全等因素的考慮,限制師生的教學活動范圍,各種知識的應用只能紙上談兵;四是缺少信息渠道的開通,師生一起閉門造車。新課改提倡的“大眾數(shù)學”、“問題解決”、“信息素養(yǎng)”、“大語文教學觀”、“教學的外延要等于或大于生活的外延”等理念,顯然要求學校不應當成為社會生活中的一個孤島,而是要有機地溶于社會,學校教育與科學和社會的發(fā)展有機地結合,形成互動性、網(wǎng)絡化的現(xiàn)代教育體系。
5、學校管理的功利化、形式化、自由化與課改提倡的教育為學生終身學習和可持續(xù)發(fā)展尊定基礎之間的思考片面追求升學率是學校管理功利化的具體表現(xiàn)。在此觀念下,學校的許多工作,落俗套,民主意識、法制意識淡漠,“以法治?!敝辉诳陬^,不見行動,學生只要聽話,只要成績好,一切都好。校園文化的積淀與建設、學校的歷史文化底蘊、學生發(fā)展與變化或發(fā)展與變化的趨勢,均不在學校的管理理念之內。于是,學校的管理只要體現(xiàn)少數(shù)領導的意志,形式化,自由化泛濫成災。在課改中,如何加強管理的科學性、民主性、管理的前瞻性,是當前緊要的一個問題。
課改目前尚在實驗初級階段,學校管理制度如何盡快地與新的課改理念相適應,還有許多問題值得探討,但是,作為學校固有的特點,決定了學校的管理工作要具有整體性、全局性和發(fā)展性觀念,更要具有一定的前瞻性,唯有如此,我們的教育才可能在二十一世紀實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。