搞好學校人力資源的開發(fā)與管理
時間：2015/12/29
一、 實施學校人力資源開發(fā)與管理的目的
學校人力資源的開發(fā)與管理是學校人事制度改革后管理功能變革的延伸，即學校由一般人事行政管理轉變?yōu)槿肆Y源開發(fā)管理，由對人的被動管理到對人的主動管理，合理利用資源和配置資源，是建立現(xiàn)代學校管理制度，實施科學化管理的重要內容。
由普通人事管理轉向人力資源開發(fā)管理的目的有以下三個方面。
（一） 加快教育改革，擴大學校自主辦學權
長期以來學校作為事業(yè)單位，只拘泥于一般人事管理，缺乏人力資源調配的自主權。在人力資源的開發(fā)、利用和管理上處于被動地位，缺少學校的整體規(guī)劃和長久愿景。隨著近年教育改革的深入發(fā)展和新課程的實施，國家、地方和校本三級課程設置的啟動，給學校在自主辦學上留有空間，增強了學校辦學的靈活性、特色性、自主性。
（二） 合理配置人力資源，變管人為管資源
過去在管理理念上園囿于“管理即管人管事”，而沒有把教職工作為推動學校發(fā)展的核心動力和主人翁、視為學校的財富資源去開發(fā)、挖潛，發(fā)揮效能；黨的十七大提出堅持以人為本的科學發(fā)展觀，促使學校管理理念轉變，尊重人性、關愛人性，把管理不再作為居高臨下的“管人”，而是作為人力資源，根據學校發(fā)展需要和職工專業(yè)能力合理配置、有效運作，還教師的主動性，提高教職工的參與意識、民主意識。
（三） 發(fā)揮有限資源的最大化效益，提高辦學質量
通過學校人力資源開發(fā)和管理，把有限的資源按最合理的方式組合，同時積極創(chuàng)造開發(fā)條件，挖掘現(xiàn)有資源的巨大潛力，各盡其職、各顯其能，實現(xiàn)人力資源的最優(yōu)發(fā)展，辦出學校特色，提高教育質量，達到資源效益的最大化。
二、 學校人力資源涵蓋對象和資源開發(fā)內容
學校人力資源按照教育者和被教育者，可分為教師資源和學生資源；按照學校成員身份職責可分成管理者、教師、工人和學生；按照教育的組織實施者可分為行政管理人員、專業(yè)技術人員、工勤人員。
人力資源的對象不同，開發(fā)的內容也有所不同。
（一） 學校管理者資源的開發(fā)
郭繼東教授在其 《校長角色把握與辦學領導力》一書中指出：學校管理者是學校發(fā)展的策劃者；組織變革的推動者；學校文化的培育者；人力資源的開發(fā)者；學校品牌的塑造者；學校資產的經營者；校本課程的建設者；教學質量的掌控者；學校德育的引導者。管理者資源的開發(fā)集中在領導能力的培養(yǎng)，具體來說表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.要能夠系統(tǒng)地戰(zhàn)略性地規(guī)劃學校的未來發(fā)展，確立學校的辦學思想、辦學理念、辦學目標和辦學特色，創(chuàng)設學校發(fā)展的共同愿景，并能制定出一系列實現(xiàn)目標的途徑和措施。
2.構建并完善學習型組織，創(chuàng)造良好的學習型氛圍，倡導學習文化。
3. 改進課堂教學模式，提高課堂教學效率。
4. 致力于課程資源的研究。
5. 培育一個民主、寬松、和諧的學校文化。
6. 合理配置、利用學校資源。
7. 加強學校安全衛(wèi)生管理，為師生提供生態(tài)放心的學習生活環(huán)境。
8.加強學校的開放性辦學，改善學校的外部環(huán)境。
9.注重自我人格魅力的修煉和自我領導力的提升。
（二） 教師人力資源的開發(fā)
教師是學校專業(yè)技術人員，是教育教學工作的實施者，是提高教育質量主力軍，是學校改革發(fā)展的推動力。教育大計，教師為本。有好的教師，才有好的教育。嚴審教師資質，提升教師素質，努力造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業(yè)化教師隊伍，這是我國教育發(fā)展規(guī)劃綱要提出的要求。
教師資源開發(fā)集中表現(xiàn)在三個方面：
1.教學能力的開發(fā)
體現(xiàn)在教師把握教材的能力；運用新課程理念組織教學的能力；課堂教學模式創(chuàng)新的能力；培養(yǎng)學生自主學習、探究學習、合作學習的能力；組織教學檢測和科學評價學生的能力；提高學習效率和教學質量的能力等。
2.教育能力的開發(fā)
更新教育理念的能力；結合學科特點貫徹宣傳黨和國家教育方針的能力；貫徹新課程理念，學會與學生溝通的能力；遵循學生認知規(guī)律和成長規(guī)律，掌握科學教育的能力；培養(yǎng)學生樹立正確的情感態(tài)度價值觀選擇的能力；擔負班主任常規(guī)管理工作的能力；實施科學的教育評價的能力。
3. 教研能力的開發(fā)
進行教學反思，完善自我的能力；培養(yǎng)思考問題、發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的能力；開展教育教學課題研究的能力；組織撰寫教育教學論文的能力；承擔教學觀摩、講座、示范課、交流課的能力；與人合作研究的能力；校本課程開發(fā)與實施的能力；進行教育教學改革實踐的能力；創(chuàng)新教法和學生評價機制的能力；具備專業(yè)發(fā)展和終身學習的能力。
（三） 高中學生人力資源的開發(fā)
高中階段教育是學生個性形成、自主發(fā)展的關鍵時期，對提高國民素質和培養(yǎng)創(chuàng)新人才具有特殊意義。我校是甘肅省省級示范性普通高中，根據國家教育發(fā)展規(guī)劃綱要要求，高中學生人力資源開發(fā)注重以下幾點：
1.注重培養(yǎng)學生自主學習、自強自立和適應社會的能力
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 2010-2020》 中指出：高中階段教育是學生個性形成、自主發(fā)展的關鍵時期，對提高國民素質和培養(yǎng)創(chuàng)新人才具有特殊意義。青少年的發(fā)展要經歷三個關鍵時期：一是 0-6 歲情感形成時期；二是6-12歲意志品質形成時期；三是 12-18 歲世界觀、人生觀形成時期。作為青少年在完成九年義務教育后已具備基礎科學知識，所以高中教育更側重培養(yǎng)學生的自主學習能力和知識拓展能力及創(chuàng)新能力，學會做人、學會做事、學會合作、學會生存。
2.全面提高普通高中學生綜合素質
深入推進課程改革，全面落實課程方案，保證學生全面完成國家規(guī)定的文理等各門課程的學習。創(chuàng)造條件開設豐富多彩的選修課，提高課程的選擇性，促進學生全面而有個性的發(fā)展。積極開展研究性學習、社區(qū)服務和社會實踐。建立科學的教育質量評價體系，全面實施高中學業(yè)水平考試和綜合素質評價。建立學生發(fā)展指導制度，加強對學生的理想、心理、學業(yè)等多方面的指導。
3. 更新人才培養(yǎng)觀念
樹立全面發(fā)展觀念，樹立人人成才觀念，樹立多樣化人才觀念，尊重個人選擇，鼓勵個性發(fā)展，不拘一格培養(yǎng)人才。樹立終身學習觀念，為持續(xù)發(fā)展奠定基礎。
（四） 普通管理人員和工勤人員人力資源的開發(fā)
學校普通管理人員 （行政干事）和工勤人員也是學校不可或缺的資源，學校雖小五臟俱全，后勤服務是學校管理的重要環(huán)節(jié)，是教學正常進行的保障。
普通管理人員和工勤人員的資源開發(fā)表現(xiàn)在責任意識、服務意識、個人修養(yǎng)和素質的增強；服務能力、服務質量的提高；服務技術的發(fā)展和終身學習的能力。
三、 學校人力資源開發(fā)和管理的措施
（一） 加強道德建設
學校無論哪一層面的人力資源的開發(fā)，首先表現(xiàn)在培養(yǎng)師生對理想的執(zhí)著、對事業(yè)的摯愛、對學業(yè)的景仰、對科學的嚴謹、對生命的珍愛、對職業(yè)精心的責任感和使命感。有了這種精神追求和道德品質，人們就會傾心傾力地付出，并努力向自己確立的目標邁進。具體來說，教育者要關愛學生，嚴謹治學，嚴于律己，為人師表，做學生健康成長的指導者和引路人。受教育者要勤奮好學、明理善思、追求真理、擇善而行、以義立身。建立健全教職工師德考評制度和學生思想品德考核機制。
（二） 制定戰(zhàn)略性學校人力資源開發(fā)規(guī)劃
學校人力資源是一個特殊的群體，專業(yè)技術性強、人員素質要求高、服務對象特殊、效益影響大，以育人為根本任務，工作意義深遠。因此，必須從戰(zhàn)略發(fā)展的角度做出科學合理的目標定位，科學分析資源現(xiàn)狀和需求，依據學校辦學理念、學校精神、學校發(fā)展愿景、學校文化建設定位、發(fā)展特色、追尋目標等，并結合人員編制、崗位性質、工作責任等，合理設計人力資源開發(fā)計劃、科學實施管理評估，組織改革，保障經費等，建立長效的、有步驟、有目標地開發(fā)規(guī)劃，合理開發(fā)配置資源，挖掘資源潛力，調動師生積極性和認同感，為推進學校組織目標奮斗。
（三） 建立學習型組織，提升教職工專業(yè)發(fā)展和終身學習能力
美國管理學家彼得?圣吉在 《第五次修煉》 中指出：一個組織的持久優(yōu)勢，是有能力比你的競爭對手學習得更快，而要做到這些，就要建立“學習型組織”。完善培養(yǎng)培訓體系，做好培養(yǎng)培訓計劃，優(yōu)化隊伍結構，提高教師專業(yè)水平和教學能力。通過研修培訓、學術交流、參觀考察等方式，培養(yǎng)教育教學骨干、學科帶頭人，造就名師和專業(yè)技術領軍人才等。
（四） 加強教育科研，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式
注重學思結合。倡導啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學，幫助學生學會學習。激發(fā)學生的好奇心，培養(yǎng)學生的興趣愛好，營造獨立思考、自由探索的良好環(huán)境。推進課程改革，促進優(yōu)質教學資源共享。鼓勵教師創(chuàng)新教育思想、教育模式和教育方法，形成教學特色和辦學風格。
（五） 建立健全人力資源開發(fā)管理制度
完善干部選拔、考核、聘用制度。改革教育質量評價和人才評價制度。改進教育教學評價，探索促進學生發(fā)展的多種評價方式。完善學生成長記錄，做好綜合素質評價。完善人力資源工作責任和工作質量考核評價制度及獎勵機制，開發(fā)人力資源的工作熱情和創(chuàng)造力，滿足人力資源的成就感，調動積極性、主動性。
四、學校人力資源開發(fā)與管理的發(fā)展趨向
根據國家中長期教育發(fā)展規(guī)劃綱要“優(yōu)先發(fā)展，育人為本，改革創(chuàng)新，促進公平，提高質量”的工作方針。堅持以育人為根本，以改革創(chuàng)新為動力，以促進公平為重點，以提高質量為核心，全面實施素質教育，推動教育事業(yè)在新的歷史起點上科學發(fā)展，加快從教育大國向教育強國、從人力資源大國向人力資源強國邁進。
按照新課程設置，根據不同教學模塊，特別是選修模塊，推進走班制、學分制等教學管理制度改革。關注學生不同特點和個性差異，發(fā)展每一個學生的優(yōu)勢潛能。著力提高學生的學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力，教育學生學會知識技能，學會動手動腦，學會生存生活，學會做事做人，促進學生主動適應社會，開創(chuàng)美好未來。
建立開放而自行流動的人才市場，實行地位平等，雙向選擇的合同聘用。
