民主治校
時(shí)間：2015/11/16
民主也意味著遵守，在尊重的同時(shí)，對(duì)經(jīng)由大多數(shù)人認(rèn)同的制度、規(guī)則、紀(jì)律的遵守，對(duì)公共秩序和公共規(guī)則的遵守。尊重，是對(duì)精神而言，尊重人格尊嚴(yán)、思想自由、精神個(gè)性、參與欲望、創(chuàng)造能力等；遵守，是對(duì)行為而言，大到社會(huì)，小到團(tuán)隊(duì)，規(guī)則是和諧有序的保證。某些時(shí)候，克服個(gè)人欲望而服從集體必須遵守的規(guī)則，正體現(xiàn)了民主社會(huì)的特征。隨心所欲，自我中心，不但不是民主，反而會(huì)妨礙民主。其實(shí)，“遵守”也是一種“尊重”，因?yàn)樽袷胤洗蠖鄶?shù)人認(rèn)同的制度，正是對(duì)民意的尊重。
以人為本：滿足人的需要，維護(hù)人的尊嚴(yán)
“以人為本”，就是把教師放在首位，尊重和滿足人的合理需要，維護(hù)人的尊嚴(yán)，盡可能讓每個(gè)人看到自己精神發(fā)展的空間與前途。
作為校長(zhǎng)，要盡可能按知識(shí)分子的特點(diǎn)管理知識(shí)分子。簡(jiǎn)單地說(shuō)就是“己所不欲，勿施于人”。我以前沒有當(dāng)過(guò)校長(zhǎng)，長(zhǎng)期做老師，于是就盡量站在教師的角度思考問題。比如，我不喜歡校長(zhǎng)傷害我的自尊心，哪怕我做錯(cuò)了，也希望校長(zhǎng)能和顏悅色地和我談心，我做了校長(zhǎng)，就盡量不傷老師的自尊心。比如，我不僅滿足于物質(zhì)利益的增長(zhǎng)，還要看在工作和事業(yè)上是否有發(fā)展空間？我做了校長(zhǎng)，就盡量為老師們提供或創(chuàng)造發(fā)展的機(jī)會(huì)。我總是提醒自己，一個(gè)優(yōu)秀的校長(zhǎng)不應(yīng)該忘記，自己也曾經(jīng)是教師。
校長(zhǎng)要讓每個(gè)人都覺得自己很重要，首要的是，面對(duì)學(xué)校的發(fā)展，人人都要有同等關(guān)注和參與的權(quán)利，哪怕是具體到一個(gè)小小的建議，權(quán)利是平等的。我在網(wǎng)上論壇里長(zhǎng)期設(shè)立“征集金點(diǎn)子”的主題帖，讓老師們提建議。實(shí)際上，我無(wú)法保證每個(gè)老師的建議都能被采納，但只要合理、可操作，我都會(huì)采納。比如，有位數(shù)學(xué)老師說(shuō)學(xué)校開會(huì)太多，能否減少一些，減輕老師們的負(fù)擔(dān)。這一建議隨即被采納。老師們的建議不同程度地改進(jìn)了學(xué)校的管理。對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō)，他們很重要。
幫助教師成長(zhǎng)，滿足其成功的愿望，是最大的人文關(guān)懷。我先后請(qǐng)來(lái)國(guó)內(nèi)一流的教育專家來(lái)校作報(bào)告，和老師們面對(duì)面地交流。全校班主任每月都免費(fèi)獲贈(zèng)《班主任》雜志、《班主任之友》雜志。學(xué)校聯(lián)系出版社，為教師出版專著，教師寫的《給新教師的建議》、《把心靈獻(xiàn)給孩子》和《每個(gè)孩子都是故事》已出版，教師的成功感得到了滿足，作為校長(zhǎng)，我很欣慰。
以人為本，就是要關(guān)心人。我長(zhǎng)期當(dāng)班主任有一個(gè)好傳統(tǒng)，就是每到孩子們生日那天，我都要送上祝福。當(dāng)了校長(zhǎng)，我也盡量在老師們生日那天送上一份祝福。后來(lái)我想，這份關(guān)心不應(yīng)僅僅是我個(gè)人的，還應(yīng)來(lái)自學(xué)生。因此，我把老師的生日告訴學(xué)生，讓老師獲得孩子們更多的祝福。再后來(lái)，我又把這份祝福變成整個(gè)學(xué)校的溫暖。所以，從本學(xué)期開始，學(xué)校在每個(gè)老師生日那天，都在校門口寫上幾句祝福，送上生日蛋糕。凡是老師請(qǐng)病假，我都要求校領(lǐng)導(dǎo)去看望。重要的不是形式，而是能否把每一位老師放在心上。
以人為善：相信每個(gè)老師都很善良
“以人為善”就是把每個(gè)人都視為善良的人，就是要最大程度地相信老師，以寬廣的胸襟對(duì)待老師，包括對(duì)自己有意見的老師。
做校長(zhǎng)要去發(fā)現(xiàn)老師們的善良。我常在網(wǎng)上發(fā)帖子，寫偶然發(fā)現(xiàn)的普通老師日常工作中讓我感動(dòng)的細(xì)節(jié)。兩年過(guò)去了，這樣的細(xì)節(jié)在我心中積蓄得越來(lái)越多，讓我感動(dòng)的事也越來(lái)越多。
當(dāng)校長(zhǎng)要有一種雅量，允許別人發(fā)牢騷?；叵胛耶?dāng)老師的時(shí)候，不也發(fā)牢騷甚至埋怨校長(zhǎng)嗎？這樣一想，心里就豁然了。只要管理，就會(huì)涉及人的行為或觸及人的利益，不同的人站在不同的角度，理解也就不同，產(chǎn)生分歧很自然。校長(zhǎng)不但要善待理解自己的老師，更要善待不理解甚至和自己唱反調(diào)的老師。
對(duì)于正確的意見，我沒理由不接受，因?yàn)槿思沂窃趲椭耶?dāng)校長(zhǎng)。對(duì)于因誤解而產(chǎn)生的不滿情緒，我的態(tài)度是，盡可能公開真相。因?yàn)槲艺J(rèn)為，消除誤解的最好辦法，是把真相置于陽(yáng)光之下。我相信多數(shù)老師是通情達(dá)理的，何況自己沒有見不得人的勾當(dāng)，沒有理由不磊落。曾有抱怨學(xué)校干部獎(jiǎng)金多的短信在私下傳播，我就通知管理員把相關(guān)數(shù)據(jù)公開，形成人人可隨時(shí)查看學(xué)校每人每月津貼收入情況的制度。至于個(gè)別人在網(wǎng)上發(fā)表一些不滿的帖子，如果有必要我就公開解釋，如果沒有必要，我就泰然處之。因?yàn)槲蚁嘈?，個(gè)別老師是一時(shí)激憤所為，未必有多大惡意。作為校長(zhǎng)，應(yīng)該具備這種寬廣的胸襟，應(yīng)該擁有一種君子風(fēng)范。
以身作則：最好的管理莫過(guò)于示范
“以身作則”，就是以自己的行動(dòng)做出表率。我時(shí)常提醒自己：不要當(dāng)了校長(zhǎng)，就忘了教師的本色。我也不止一次地提醒教師：如果把對(duì)學(xué)生的要求拿來(lái)要求自己，你就非常高尚和優(yōu)秀了。
當(dāng)校長(zhǎng)3年來(lái)，我最深切的體會(huì)：最好的教育是感染力，最好的管理是示范力。這就是說(shuō)“身教勝過(guò)言教”。
我常對(duì)干部說(shuō)：“當(dāng)干部就意味著多干活。老師們看著我們，不能懈怠。如果不能做出表率，怎么能說(shuō)服老師們敬業(yè)奉獻(xiàn)呢？”因此，我校所有副校長(zhǎng)都擔(dān)任班主任并上課，我也一樣，上課、開班會(huì)、找學(xué)生談心、處理突發(fā)事件、家訪……雖然辛苦，但是心里很踏實(shí)、很快樂。
要求老師做到的，干部首先做到。我希望老師們盡可能走進(jìn)學(xué)生的心靈，和他們交朋友。我也經(jīng)常把學(xué)生請(qǐng)到我辦公室聊天。每天早晨上班時(shí)，推開辦公室就會(huì)看到門縫下塞著孩子們的信件，每當(dāng)此時(shí)，我總覺得很幸福，因?yàn)槲蚁Ｍ蔀楹⒆觽儾慌碌男ｉL(zhǎng)。
有了率先垂范的行為，就更能夠理直氣壯地引導(dǎo)老師們了。我曾在學(xué)校大門口發(fā)現(xiàn)，有少數(shù)老師面對(duì)學(xué)生的熱情問好卻沒有回應(yīng)。于是，我在全校大會(huì)上嚴(yán)肅地說(shuō)：“我請(qǐng)這少數(shù)老師們想想，如果你熱情地給人打招呼，而人家毫無(wú)表情，你作何感想？我希望從明天起，我們也能給學(xué)生一個(gè)微笑、一聲真誠(chéng)的問候?！泵恳粋€(gè)教師的一言一行都是教育資源，都是課程。我剛來(lái)這個(gè)學(xué)校時(shí)，升旗儀式上站得最端正的是學(xué)生，而一些老師卻散漫隨便。如今，學(xué)校里最講文明禮貌的是老師，隊(duì)列中站得最端正的也是老師。
以規(guī)治校：權(quán)力的有效分解
“以規(guī)治?！?，就是用制度和規(guī)章治理學(xué)校，是在微觀層面上體現(xiàn)與民主精神息息相通的法治精神。
學(xué)校通過(guò)老師們的參與制定出一整套規(guī)范和制度，形成大家都能遵守的公共規(guī)則。校長(zhǎng)管理學(xué)校，必須依據(jù)這些規(guī)則，同時(shí)面對(duì)這些規(guī)則，每個(gè)人都是平等的。鄧小平同志20多年前指出：“制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至走向反面。”在一所學(xué)校，校長(zhǎng)可以帶領(lǐng)學(xué)校所有人參與制度的建設(shè)。我認(rèn)為每個(gè)人都有善良與丑惡，好的制度可以抑制人靈魂深處的惡，讓隨心所欲變成不可能。同時(shí)，好的制度也讓管理者輕松，因?yàn)橹贫群鸵?guī)則凝聚的是大多數(shù)老師的智慧。這是現(xiàn)代管理的有效形式。這里的規(guī)則，實(shí)際上就是科學(xué)的規(guī)章制度。首先，規(guī)則應(yīng)讓被管理者參與制定，這體現(xiàn)了對(duì)人權(quán)利的尊重；其次，好的制度應(yīng)該讓優(yōu)秀的教師感覺不到制度的存在，而讓不自覺的教師處處感到規(guī)則的約束。
我來(lái)當(dāng)校長(zhǎng)前，學(xué)校已經(jīng)有比較成熟的規(guī)章制度，我的基本想法，就是盡量不增加新的規(guī)定，而是讓這些已有的規(guī)定落到實(shí)處。如果說(shuō)我對(duì)學(xué)校的民主管理做了一些有意義的事，那就是我在制度的安排上有所創(chuàng)新。具體說(shuō)，就是創(chuàng)建了校務(wù)委員會(huì)、教代會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)，這三個(gè)機(jī)構(gòu)互相協(xié)調(diào)又互相制約，形成一種民主制度的格局。
“校務(wù)委員會(huì)”，其成員包括學(xué)校所有行政干部。我做校長(zhǎng)盡量避免獨(dú)自決策，而是充分尊重黨支部書記、尊重其他行政干部、尊重老師們的想法。當(dāng)然，這三個(gè)尊重不是出于我的自覺性，而是受制于另外兩個(gè)機(jī)構(gòu)：教代會(huì)和學(xué)術(shù)委員會(huì)。也就是說(shuō)，這三個(gè)尊重是制度的規(guī)定，而非道德的驅(qū)使。是“必須”而非“自覺”。
“教代會(huì)”，是指每個(gè)學(xué)校成立的教工代表大會(huì)，但我校教代會(huì)不是虛設(shè)，而是能發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用的權(quán)力機(jī)構(gòu)。3年來(lái)，我們的教代會(huì)顯示了學(xué)校的硬度，認(rèn)真通過(guò)或否決了校務(wù)委員會(huì)提出的一些方案。說(shuō)實(shí)話，我個(gè)人并不滿意每一次教代會(huì)的結(jié)果，但我卻滿意這種權(quán)力方式和制約機(jī)制。
“學(xué)術(shù)委員會(huì)”，是指我們學(xué)?！氨就翆＜摇彼M成的學(xué)術(shù)評(píng)定機(jī)構(gòu)。這個(gè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)學(xué)校所有教職工評(píng)優(yōu)選先、職稱晉升等的事宜，是學(xué)校學(xué)術(shù)評(píng)定的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。
就制度而言，民主決策需要投票，但民主遠(yuǎn)遠(yuǎn)不僅僅是投票那么簡(jiǎn)單，有時(shí)簡(jiǎn)單投票的結(jié)果往往不那么公正。比如，諾貝爾獎(jiǎng)從來(lái)就不會(huì)由“全民公決”產(chǎn)生，因?yàn)闆Q定諾貝爾獎(jiǎng)獲得者的人，必須具有相當(dāng)高的專業(yè)素養(yǎng)。我想到每當(dāng)學(xué)校要評(píng)選先進(jìn)或晉升職稱的時(shí)候，按傳統(tǒng)的做法，要么是校長(zhǎng)或領(lǐng)導(dǎo)班子說(shuō)了算，要么由全校教職工投票決定。前者是缺乏民主，后者未必是民主，因?yàn)閷I(yè)的隔閡，選舉往往并不是選學(xué)術(shù)水平和專業(yè)能力，而成了選人緣。我主張，學(xué)校的一切學(xué)術(shù)評(píng)定，既不能由領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算，也不能由教師的選票說(shuō)了算，而由學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)說(shuō)了算。學(xué)術(shù)委員會(huì)具有學(xué)術(shù)評(píng)定的最高權(quán)威，學(xué)術(shù)委員會(huì)作出的學(xué)術(shù)評(píng)定，校長(zhǎng)也應(yīng)該尊重。
在我的建議下，學(xué)校成立了學(xué)術(shù)委員會(huì)。具體做法是，由全體教師推薦學(xué)術(shù)委員會(huì)成員，每個(gè)教研組、每個(gè)部門只能推薦一名。學(xué)術(shù)委員會(huì)成員資格：人品端正，為人善良正直，教育藝術(shù)精湛，教學(xué)能力一流，學(xué)術(shù)水平上乘，有突出的教育科研成果，在一定范圍內(nèi)有學(xué)術(shù)影響。經(jīng)過(guò)網(wǎng)上推薦和教研組開會(huì)討論醞釀，確定了由15位同志組成學(xué)術(shù)委員會(huì)。委員會(huì)主任由一位德高望重的老師擔(dān)任。我雖然也是學(xué)術(shù)委員會(huì)委員，但我只擁有和其他委員平等的一票。學(xué)術(shù)委員會(huì)產(chǎn)生后，著手制定相應(yīng)的章程，以規(guī)范學(xué)術(shù)委員會(huì)的工作，并在制度上防止可能出現(xiàn)的學(xué)術(shù)腐敗，接受全體教師的監(jiān)督。比如，每次學(xué)術(shù)評(píng)定，都必須在老師中進(jìn)行客觀的調(diào)研，對(duì)被評(píng)定對(duì)象進(jìn)行全面了解和考察，然后以協(xié)商或無(wú)記名投票方式產(chǎn)生學(xué)術(shù)評(píng)定結(jié)果。學(xué)術(shù)委員會(huì)成立后，已經(jīng)進(jìn)行過(guò)兩次有關(guān)中級(jí)職稱和高級(jí)職稱的評(píng)定，還制定了有關(guān)考核方案。這些工作均受到絕大多數(shù)老師的認(rèn)可。
三個(gè)機(jī)構(gòu)互相協(xié)調(diào)又互相制約。校務(wù)委員會(huì)凡是遇到重大決策，都提交教代會(huì)討論并表決，結(jié)果得到尊重。學(xué)校所有學(xué)術(shù)評(píng)定，均由學(xué)術(shù)委員會(huì)獨(dú)立完成，事后要向全校教職工做工作匯報(bào)。就行政管理而言，校務(wù)委員會(huì)是學(xué)校決策最高機(jī)構(gòu)，但這些決策都要尊重教代會(huì)和學(xué)術(shù)委員會(huì)的研究表決結(jié)果。
在我們學(xué)校，還有一個(gè)制度安排，就是凡遇到和每一個(gè)教職工利益密切相關(guān)的決策，均要讓所有老師參與討論，并通過(guò)投票表達(dá)民意。不止一次，學(xué)校班子的提案被教代會(huì)或全民公決否定，而在我看來(lái)，被否定的提案中，有的是符合老師們的利益的，但由于種種原因大多數(shù)老師還是否決了。盡管老師們可能沒有意識(shí)到，他們否定的是他們自己的利益，但我把這理解為老師們?yōu)槊裰鞲冻龅拇鷥r(jià)。
作為校長(zhǎng)，從某種意義上說(shuō)，我基本上“放棄”了自己的權(quán)力。準(zhǔn)確地說(shuō)，其實(shí)不是“放棄”，而是“分解”——通過(guò)制度把權(quán)力分解到不同的部門和機(jī)構(gòu)，并通過(guò)一定的程序，分解到每一個(gè)教職工的手里，讓全校教職工和校長(zhǎng)一起管理學(xué)校，并作出科學(xué)決策。
